節(jié)能減排大考:交一份怎樣的答卷?

【摘要】：距離"十一五"規(guī)劃收官之日已不足兩月,嚴格的問責(zé)制讓"節(jié)能減排"尚未達標(biāo)的地方政府如同火燒眉毛般焦灼。時間緊迫,浙江、河北、山西等省份先后開始對一些高耗能企業(yè)實施強制性拉閘限電,而在一些地區(qū),拉閘限電甚至超出工業(yè)用電,連居民、醫(yī)院甚至紅綠燈都開始被停電。地方政府試圖通過企業(yè)限產(chǎn)的方式應(yīng)急"達標(biāo)","限產(chǎn)令"的無奈執(zhí)行以及向更廣泛地區(qū)的蔓延似乎不可避免。"十一五"規(guī)劃制定的節(jié)能減排任務(wù),為什么會壓到最后幾個月來完成?"十二五"如何從制度層面為節(jié)能減排設(shè)計更有成效和更為堅實的路線圖?就此《決策》雜志專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍。 【關(guān)鍵詞】： 地方政府 減排 節(jié)能 拉閘限電 行政手段 發(fā)展研究 交易機制 決策 外部性 環(huán)境政策
【分類號】：F206;X321
【正文快照】： 前松后緊的原因何在?《決策》:2()10年中國單位GDP能耗面臨著下降5.62%的任務(wù)，這在下降最快的2()()8年也沒有達到。今年上半年單位GDP能耗上升了0()9%，剩下的時間不足2個月:您認為能否如期完成“十一五”規(guī)劃中節(jié)能2()%的目標(biāo)?李佐軍:分兩種情況，首先如果我們的政府不惜一

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