中國非常規(guī)天然氣資源勘探開發(fā)與政策思考

【摘要】：中國非常規(guī)天然氣資源豐富,全國2000米以淺的煤層氣資源量36.8萬億立方米,致密砂巖氣資源量超過12萬億立方米,頁巖氣資源量31萬億立方米。但對比國外成功經(jīng)驗,中國非常規(guī)天然氣開發(fā)存在一系列問題:高度壟斷的體制弊端制約了資源開發(fā)的市場競爭;缺乏有力、有效的財稅扶持政策;缺乏非常規(guī)天然氣開發(fā)的核心技術(shù)體系;天然氣價格形成機制不合理;管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。為推動我國非常規(guī)天然氣的勘探開發(fā),建議建立非常規(guī)天然氣開發(fā)示范區(qū),促進(jìn)并引導(dǎo)非常規(guī)天然氣商業(yè)開發(fā);加大財稅政策支持力度,激勵非常規(guī)天然氣開發(fā);深化體制改革,不斷引入競爭機制;加快科技創(chuàng)新,加大科技投入;深化氣價改革,不斷完善天然氣價格形成機制;加強頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查,促進(jìn)商業(yè)化勘探開發(fā);加強天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)天然氣開發(fā)利用和市場發(fā)展。 【作者單位】： 國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 非常規(guī)天然氣 中國 頁巖氣 煤層氣 政策 價格 市場 競爭 機制
【分類號】：F426.22
【正文快照】： 當(dāng)前中國正處于經(jīng)濟(jì)和能源消費的快速增長期,面臨能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和較大的節(jié)能減排壓力。促進(jìn)非常規(guī)天然氣開發(fā)利用,提高天然氣在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例,對于應(yīng)對氣候變化,實現(xiàn)低碳發(fā)展具有重要意義。一、國外非常規(guī)天然氣資源開發(fā)概況與成功經(jīng)驗非常規(guī)天然氣資源是指采用常規(guī)技

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