中國區(qū)域節(jié)能減排能力測度與政策推進——以東北地區(qū)為例

【摘要】："十一五"即將結(jié)束,文章根據(jù)我國"十一五"規(guī)劃綱要提出的在五年內(nèi)單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放總量減少10%的戰(zhàn)略目標,以東北地區(qū)為例,在分析東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、能源生產(chǎn)與消費以及環(huán)境狀況基礎上,指出東北地區(qū)還存在著能源利用效率不高、節(jié)能目標實施進度滯后、水環(huán)境質(zhì)量改善緩慢、大氣污染形勢不容樂觀等問題;通過對東北地區(qū)各省在"十一五"期間節(jié)能減排實施過程中的節(jié)能能力、SO2和COD削減能力以及投資機會的定量分析,為強化節(jié)能潛力的挖掘、SO2和COD的削減提供決策依據(jù)。最后,本文從結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、管理體制完善等方面,提出了全面實施產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進節(jié)能減排技術創(chuàng)新、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、完善節(jié)能減排調(diào)控手段等對策措施。 【作者單位】： 中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院;青島科技大學經(jīng)濟與管理學院;
【關鍵詞】： 節(jié)能減排 能力測度 政策推進 東北地區(qū)
【基金】：國家發(fā)展改革委、北京市場經(jīng)濟研究院2009年委托項目“中國節(jié)能減排研究——區(qū)域篇”(編號:JNKT-09-09)中的部分
【分類號】：F206
【正文快照】： 東北地區(qū)包括遼寧、吉林和黑龍江三省,2009年人口總量為1.088 5億,土地面積為79萬km2,占全國的8.3%,是我國重要的老工業(yè)基地和能源生產(chǎn)基地。2003年東北振興戰(zhàn)略開始實施以來,東北地區(qū)經(jīng)濟迅速擴張,主要經(jīng)濟指標保持較快增長勢頭。2005年,根據(jù)我國“十一五”規(guī)劃綱要提出的“

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