制定階梯電價促進(jìn)我國光伏發(fā)電發(fā)展的建議

【摘要】：光伏發(fā)電技術(shù)發(fā)展迅速,市場競爭力日益增強(qiáng)。我國預(yù)測電力供應(yīng)缺口2010年約為37 GW,2020年預(yù)計為102 GW,未來我國的電力供應(yīng)單靠傳統(tǒng)的煤、水、核是不夠的,只能由可再生能源發(fā)電來填補(bǔ)。從資源的數(shù)量、分布的普遍性、技術(shù)的可靠性來看,光伏發(fā)電比其它可再生能源更具有優(yōu)越性,目前成本較高的障礙正在隨著技術(shù)進(jìn)步和大規(guī)模生產(chǎn)而減小,光伏發(fā)電將成為未來電力的重要構(gòu)成是勿容質(zhì)疑的。光伏發(fā)電是高速發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),光伏發(fā)電具有良好的改善環(huán)境和增加就業(yè)的社會效益。發(fā)展光伏發(fā)電面臨的主要問題是成本高與缺乏完整、有效的激勵政策。本建議:①明確光伏發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo);②實(shí)行階梯電價,制定扶持政策;③制定統(tǒng)一的可再生能源稅收優(yōu)惠條例和其它適用于光伏發(fā)電的稅收和配套法規(guī)和條例。 【作者單位】： 中國科學(xué)院電工研究所 中國太陽能學(xué)會光伏分會 北京計科能源新技術(shù)公司 中國科學(xué)院電工研究所 律師事務(wù)所 清華大學(xué)公共管理學(xué)院 中國科學(xué)院電工研究所
【關(guān)鍵詞】： 階梯電價 光伏發(fā)電 發(fā)展建議
【分類號】：F426.61
【正文快照】： 1背景1.1太陽能在未來人類能源中具有重要戰(zhàn)略地位化石能源的枯竭是不可避免的,其峰值將出現(xiàn)在2020～2030年期間。發(fā)展可再生能源是必由之路,只有把握住未來能源的國家和民族,才能爭得發(fā)展的主動權(quán)。太陽能在未來人類能源中具有最重要的戰(zhàn)略地位,來自歐盟的能源預(yù)測表明,本世

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