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長(zhǎng)陽(yáng)縣水電資源開(kāi)發(fā)的利益協(xié)調(diào)研究

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長(zhǎng)陽(yáng)縣水電資源開(kāi)發(fā)的利益協(xié)調(diào)研究【摘要】:我國(guó)水電、旅游、石油、煤炭等資源豐富,近年來(lái),在資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,由于利益分配不合理,出現(xiàn)了一系列的矛盾,并逐漸引發(fā)了人們對(duì)資源開(kāi)發(fā)中利益

【摘要】:我國(guó)水電、旅游、石油、煤炭等資源豐富,近年來(lái),在資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,由于利益分配不合理,出現(xiàn)了一系列的矛盾,并逐漸引發(fā)了人們對(duì)資源開(kāi)發(fā)中利益分配機(jī)制的思考。資源在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中涉及到國(guó)家、地方政府、開(kāi)發(fā)企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用襁@四方的利益,這四方本應(yīng)該做到利益共享,但是,目前的不公平的資源分配機(jī)制,卻明顯的忽視了當(dāng)?shù)卣熬用竦睦?導(dǎo)致了資源開(kāi)發(fā)的利益分配失衡。 長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣水電資源豐富,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但由于目前沒(méi)有建立很好的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,使當(dāng)?shù)卣途用裉幱谝环N“富饒的貧困”。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)如何完善各項(xiàng)制度解決各利益方的沖突,成為日益突出和亟需解決的問(wèn)題。建立資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)資源的合理、有序開(kāi)發(fā)與利用將產(chǎn)生巨大的示范作用,對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、緩解利益沖突、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、維持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)有非常重要的積極意義。 本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、調(diào)查研究法、理論分析法、比較分析法對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)縣在資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的利益沖突及如何建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行了研究,論文共分為五個(gè)部分: 第一部分簡(jiǎn)述了本文的研究背景和研究意義,并對(duì)國(guó)內(nèi)外的關(guān)于資源開(kāi)發(fā)中利益相關(guān)者及利益協(xié)調(diào)機(jī)制的相關(guān)理論進(jìn)行了綜述,提出了論文的研究思路和框架。第二部分介紹了長(zhǎng)陽(yáng)縣水電資源的總量、分布特點(diǎn)、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,再?gòu)慕?jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等方面分析了水電資源開(kāi)發(fā)給當(dāng)?shù)貛?lái)的影響。第三部分分析了長(zhǎng)陽(yáng)縣水電資源開(kāi)發(fā)中的利益相關(guān)者及各方的利益沖突表現(xiàn),認(rèn)為出現(xiàn)利益沖突的原因是多方面的,主要在于水能資源產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制不科學(xué)、水電資源開(kāi)發(fā)管理制度不合理、水電資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中未建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制,此外,由于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制缺位而缺乏對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)。第四部分引入了國(guó)內(nèi)外在資源開(kāi)發(fā)中的一些案例,總結(jié)了如貴州省引子渡水電站、三峽水電站、美國(guó)、埃及、世界銀行等在利益協(xié)調(diào)方面的經(jīng)驗(yàn),并將其運(yùn)用到我國(guó)的水電資源開(kāi)發(fā)中。第五部分提出構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制的對(duì)策建議,主要包括:建立資源過(guò)程中的利益共同體機(jī)制;改革收益分配制度,進(jìn)行稅費(fèi)改革和創(chuàng)新利益分配機(jī)制;實(shí)現(xiàn)合理的產(chǎn)權(quán)安排;健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制和利益沖突化解機(jī)制;建立環(huán)境保護(hù)機(jī)制。 【關(guān)鍵詞】:民族地區(qū) 水電資源 資源開(kāi)發(fā) 利益相關(guān)者 利益協(xié)調(diào)
【學(xué)位授予單位】:中南民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:F426.91;F426.61
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-10
  • 第一章 緒論10-18
  • 一、選題背景與研究意義10-11
  • (一) 選題背景10
  • (二) 研究意義10-11
  • 二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述11-16
  • (一) 國(guó)外研究綜述11-14
  • (二) 國(guó)內(nèi)研究綜述14-16
  • 三、研究?jī)?nèi)容及研究方法16-17
  • (一) 研究?jī)?nèi)容16
  • (二) 研究方法16-17
  • 四、論文的創(chuàng)新點(diǎn)17-18
  • (一)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境方面較全面的分析了長(zhǎng)陽(yáng)縣水電資源 開(kāi)發(fā)給當(dāng)?shù)貛?lái)的影響17
  • (二)實(shí)地調(diào)研個(gè)案與理論研究相結(jié)合17-18
  • 第二章 長(zhǎng)陽(yáng)縣水電資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀18-30
  • 一、長(zhǎng)陽(yáng)縣水電資源的概況18-19
  • (一) 水電資源的總量及分布特點(diǎn)18
  • (二) 長(zhǎng)陽(yáng)縣水電資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀18-19
  • 二、長(zhǎng)陽(yáng)縣水電資源開(kāi)發(fā)給當(dāng)?shù)貛?lái)的影響19-30
  • (一) 資源開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響19-25
  • (二) 資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響25-27
  • (三) 資源開(kāi)發(fā)對(duì)社會(huì)的影響27-30
  • 第三章 長(zhǎng)陽(yáng)縣水電資源開(kāi)發(fā)中的利益沖突30-39
  • 一、利益沖突的表現(xiàn)30-36
  • (一) 中央政府與地方政府的利益沖突30-32
  • (二) 企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用竦睦鏇_突32-36
  • 二、利益沖突的原因36-39
  • (一) 水能資源產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制不健全36-37
  • (二) 返還給地方政府和居民的水資源稅費(fèi)比例少37
  • (三) 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制缺位37-39
  • 第四章 國(guó)內(nèi)外資源開(kāi)發(fā)中利益協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)借鑒39-45
  • 一、國(guó)內(nèi)的實(shí)踐39-41
  • (一) 案例39-40
  • (二) 啟示40-41
  • 二、國(guó)外的實(shí)踐41-45
  • (一) 案例41-43
  • (二) 啟示43-45
  • 第五章 長(zhǎng)陽(yáng)縣水電資源開(kāi)發(fā)中利益協(xié)調(diào)的對(duì)策建議45-54
  • 一、建立利益共同體機(jī)制維護(hù)開(kāi)發(fā)地居民權(quán)益45-47
  • (一) 提高利益共同體的意識(shí)45-46
  • (二) 加大對(duì)居民的補(bǔ)償和扶持力度46-47
  • (三) 健全社會(huì)保障制度47
  • 二、改革收益分配制度47-49
  • (一) 稅費(fèi)改革47-48
  • (二) 創(chuàng)新利益分配機(jī)制48-49
  • 三、實(shí)現(xiàn)合理的產(chǎn)權(quán)安排49-50
  • (一) 明確自然資源的產(chǎn)權(quán)49-50
  • (二) 改革企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)50
  • 四、建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制和利益沖突化解機(jī)制50-52
  • (一) 建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制50-51
  • (二) 建立利益表達(dá)機(jī)制51-52
  • 五、建立環(huán)境保護(hù)機(jī)制52-54
  • 參考文獻(xiàn)54-57
  • 致謝57-58
  • 附錄:攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表論文及參與科研項(xiàng)目58


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