環(huán)保部：“環(huán)保沖擊經(jīng)濟(jì)”是個(gè)偽命題

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，一段時(shí)間以來，環(huán)保督查影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聲音不絕于耳。近期，更有企業(yè)宣稱其原材料供應(yīng)商“由于環(huán)保原因”停產(chǎn)，連帶可能導(dǎo)致3000億元損失。環(huán)保和經(jīng)濟(jì)是否真的只能對(duì)立，成為不少人關(guān)注的話題。

在環(huán)保部昨天召開的新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，環(huán)保督察沒有對(duì)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量造成影響，加大環(huán)保執(zhí)法力度更不是推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接原因。為何環(huán)保與經(jīng)濟(jì)“勢(shì)不兩立”的說法站不住腳？又該如何看待渲染環(huán)保政策因素加劇產(chǎn)品價(jià)格上漲的行為？

這不是環(huán)保部第一次在發(fā)布會(huì)回應(yīng)有關(guān)“環(huán)保與經(jīng)濟(jì)”的話題。事實(shí)上，早在中央環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)行期間，就有過“因督察組嚴(yán)格執(zhí)法，導(dǎo)致企業(yè)關(guān)門”的話題。而今年4月，環(huán)保部啟動(dòng)史上規(guī)模最大的京津冀及周邊區(qū)域大氣污染防治強(qiáng)化督查后，更有不少說法稱，由于強(qiáng)化督查重點(diǎn)清查散亂污企業(yè)，導(dǎo)致一些地方對(duì)小企業(yè)“一刀切”全部關(guān)停。在這些說法中，環(huán)保與經(jīng)濟(jì)成了“勢(shì)不兩立”的兩方。

環(huán)保部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司司長(zhǎng)崔書紅在27日舉行的例行發(fā)布會(huì)上表示，“環(huán)保沖擊經(jīng)濟(jì)”是個(gè)偽命題。今年1-8月份，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%，比去年同期有較大幅度的提高。除水泥產(chǎn)量同比下降0.5%，粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都穩(wěn)中有升。今年開展中央環(huán)保督察的15個(gè)省份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比提高0.95%，鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、造紙等產(chǎn)量增速還高于全國的水平。

環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇此前也表示，對(duì)“三無”污染企業(yè)采取高壓態(tài)勢(shì)，并不會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。“我們?nèi)ツ臧惭b了一批在線高架源設(shè)施，1200多家，年初只有700多家企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，現(xiàn)在增長(zhǎng)到900多家，守法的、達(dá)標(biāo)排污的企業(yè)還在增加。京津冀周邊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的活動(dòng)，守法企業(yè)不會(huì)有影響。沒有手續(xù)，沒有治理設(shè)施，沒有達(dá)標(biāo)排放的“三無”企業(yè)在任何地方都不應(yīng)該存在。”

有評(píng)論認(rèn)為，受到環(huán)保沖擊的多數(shù)是靠犧牲“環(huán)境容量”盈利的企業(yè)，炒作“要環(huán)保不要發(fā)展”更像是一場(chǎng)“環(huán)保鬧”。崔書紅明確表示，這樣打著環(huán)保名義，渲染環(huán)保政策因素加劇產(chǎn)品價(jià)格上漲，實(shí)際已經(jīng)是一種擾亂市場(chǎng)的行為。加大環(huán)保倒逼力度，將劣幣驅(qū)逐出去，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，這才是環(huán)保督察的應(yīng)有之意。前不久他曾到過邢臺(tái)，邢臺(tái)對(duì)全市1397家沒有治污設(shè)施、嚴(yán)重污染環(huán)境的板材企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一拆除，在拆廠房的同時(shí)規(guī)劃建設(shè)國際一流的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重新打造現(xiàn)代化、環(huán)保型的板材企業(yè)。今年上半年，邢臺(tái)PM2.5濃度為89微克/立方米，改善率居河北省第三位。更重要的是，今年1-8月邢臺(tái)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，增速位列河北省第一。只要方法得當(dāng)，能環(huán)保倒逼加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)雙贏。

環(huán)保部此前在京津冀及周邊區(qū)域排查出17.6萬家散亂污企業(yè)，按照要求，其中無法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，9月底前要一律取締關(guān)閉。田為勇明確，環(huán)保執(zhí)法高壓不會(huì)放松。“不能進(jìn)行升級(jí)改造的企業(yè)一律要進(jìn)行取締關(guān)閉。到了冬季我們?nèi)绻l(fā)現(xiàn)這類問題，不但要嚴(yán)格處理企業(yè)，也要追責(zé)地方政府。通過我們的強(qiáng)化督查，可以不斷地發(fā)現(xiàn)這類污染問題，這些情況希望能夠解決大氣污染治理中的頑疾。”

同時(shí)，為精細(xì)化治理秋冬季大氣污染，環(huán)保部已對(duì)京津冀及周邊區(qū)域2+26個(gè)城市啟動(dòng)駐點(diǎn)研究大氣重污染成因與治理攻關(guān)。環(huán)保部宣教司巡視員劉友斌介紹，目前，28個(gè)科研團(tuán)隊(duì)已下沉地方開展工作。要對(duì)“2+26”城市實(shí)行“包產(chǎn)到戶”的跟蹤研究機(jī)制，掌握防治工作的第一手資料，提出“一市一策”的大氣污染綜合解決方案。