煤炭需求面臨走弱 政策風(fēng)險開始凸顯

近期，動力煤市場漲價風(fēng)波再起，尤其是環(huán)渤海和江內(nèi)地區(qū)，價格呈跳躍式的上漲，總體漲幅都在30元以上，動力煤貿(mào)易商的春天似乎又來了，但同時電廠日耗持續(xù)下降，需求面臨走弱，政策風(fēng)險也開始凸顯，還應(yīng)理性看待市場。

據(jù)CCTD中國煤炭市場網(wǎng)獲悉，9月21日，發(fā)改委發(fā)布關(guān)于做好煤電油氣運(yùn)保障工作的通知稱，各省區(qū)市和相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)運(yùn)需動態(tài)監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決供應(yīng)中出現(xiàn)的突出問題，努力保障十九大召開前后煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

其中，京津唐地區(qū)，要積極落實煤源，加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度協(xié)調(diào)，提前做好電煤儲備工作，確保電煤穩(wěn)定供應(yīng)。煤炭產(chǎn)運(yùn)需三方要多簽訂量價齊全和有運(yùn)力保障的中長期合同，要加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，進(jìn)一步提高簽約履約水平。加快推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。

此外，近日，為了防止煤價大幅波動，發(fā)改委發(fā)布了煤炭庫存制度征求意見稿。根據(jù)方案，我國將按照不同環(huán)節(jié)、不同區(qū)域、不同企業(yè)、不同時段，科學(xué)確定煤炭最低庫存和最高庫存。

業(yè)內(nèi)人士稱，因為供需兩端都存在現(xiàn)實制約，通過在煤炭生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個環(huán)節(jié)探索建立合理的庫存制度，確保全社會煤炭庫存處于合理水平，對于保障煤炭供應(yīng)，平抑煤炭價格的巨幅波動有積極意義。探索建立合理的庫存制度，就是要在煤炭生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程建立起“蓄水池”，縮短調(diào)節(jié)煤炭供需的過程。

后續(xù)隨著新增產(chǎn)能陸續(xù)獲得核準(zhǔn)或通過竣工驗收，將有效提高市場供應(yīng)能力；南方地區(qū)天氣也逐漸轉(zhuǎn)涼，民用電負(fù)荷下降，下游煤炭消耗減少，煤炭市場供應(yīng)逐漸趨向穩(wěn)定，資源不足對煤炭市場的影響將減弱。