完整的煤炭行業(yè)調(diào)控鏈條日漸明晰

上個(gè)月底，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于建立健全煤炭最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》和《煤炭最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度考核辦法（試行）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，向社會(huì)征求意見(jiàn)。

聯(lián)想起此前出臺(tái)的種種政策，煤炭行業(yè)的不少人可能會(huì)恍然大悟：原來(lái)即將出臺(tái)的煤炭庫(kù)存制度是一條線，串起了產(chǎn)能、價(jià)格、環(huán)保等政策“孤點(diǎn)”。

有市場(chǎng)分析人士指出，此次是政策大會(huì)師、調(diào)控政策合龍。完善了多層次的產(chǎn)能調(diào)控政策，通過(guò)庫(kù)存制度引入“產(chǎn)能利用率”溝通產(chǎn)量，通過(guò)產(chǎn)量與需求量匹配保障供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格的穩(wěn)定、市場(chǎng)的平穩(wěn)。

由此看來(lái)，布局者的意圖已經(jīng)非常明晰。煤炭企業(yè)、中間環(huán)節(jié)、消費(fèi)企業(yè)，從種種不同中更能感受到一個(gè)新的行業(yè)業(yè)態(tài)或許已經(jīng)形成。

比如，8月底以來(lái)的煤炭市場(chǎng)“淡季不淡”。說(shuō)起“淡季不淡”似乎不是什么新鮮事，2012年以后，煤炭市場(chǎng)持續(xù)下行，起伏較小，旺季不景氣，淡季也低不到哪里去。但今年的“淡季不淡”卻不同，夏季煤市的火熱有目共睹，所以這時(shí)候的“淡季不淡”傳遞的信號(hào)值得認(rèn)真分析。

主體能源地位賦予了煤炭?jī)煞N屬性，一是保證能源安全的戰(zhàn)略屬性，一是活躍市場(chǎng)的商品屬性，而這兩種屬性要求煤炭市場(chǎng)應(yīng)該平穩(wěn)運(yùn)行，煤炭供需錯(cuò)配帶來(lái)的損失無(wú)法估量。有分析人士指出，煤炭供需是動(dòng)態(tài)運(yùn)行的，但兩者之間并不同步，供需之間的總量錯(cuò)配、空間錯(cuò)配和時(shí)間錯(cuò)配都難以避免。

“煤電頂牛”“煤超風(fēng)”“由黑金變成白菜”，這些詞句在一定程度上反映了煤炭供需錯(cuò)配。“長(zhǎng)協(xié)”“去產(chǎn)能”“煤價(jià)異常波動(dòng)預(yù)警機(jī)制”，這些都是煤炭行業(yè)為推進(jìn)供需平衡做出的努力。

所以不妨大膽猜測(cè)一下，在新的行業(yè)環(huán)境中，旺季和淡季之間沒(méi)有大幅度的市場(chǎng)波動(dòng)，甚至在上一年和下一年之間，市場(chǎng)也能總體保持平穩(wěn)。產(chǎn)能和供應(yīng)能夠有效溝通，市場(chǎng)預(yù)期能夠相對(duì)穩(wěn)定。

每個(gè)時(shí)代，在巨輪的滾動(dòng)下，一定有舊的東西被碾碎，有新的東西冒出嫩芽。時(shí)代里的個(gè)體，如何自處，如何與新生態(tài)相處，如何生存，這些問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有消失過(guò)。當(dāng)下能看到的是，行業(yè)改變已經(jīng)成全局之勢(shì)，下一步就看身在其中的你我能否追上變化的腳步了。