聚焦五大突出問題 北京部署秋冬大氣防治工作

9月7日，北京市委市政府召開大氣污染防治秋冬季攻堅行動部署會，市委書記蔡奇分析了當(dāng)前大氣污染治理面臨的形勢，并做出下一步部署規(guī)劃。聚焦解決五大突出問題：燃煤污染治理、機(jī)動車污染防治、工業(yè)污染防治、揚(yáng)塵污染控制及重污染天氣應(yīng)對，北京打好大氣污染房子攻堅戰(zhàn)。

聚焦五大突出問題 北京部署秋冬大氣防治工作

9月7日，北京市委市政府召開大氣污染防治秋冬季攻堅行動部署會，對本市大氣污染防治工作特別是秋冬季攻堅行動再動員、再部署。市委書記蔡奇講話，市委副書記、代市長陳吉寧主持會議。

會議傳達(dá)了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第十次會議精神，部署了本市大氣污染防治秋冬季攻堅行動。會議以電視電話會形式直接開到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

蔡奇在講話中指出，首都的大氣污染防治工作關(guān)系國家形象，關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系人民群眾健康福祉，帶有標(biāo)志性。這項工作既是重大民生工程，更是重大政治任務(wù)，必須從講政治的高度、從服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局的高度，堅持以“四個意識”做好大氣污染防治工作，堅決打好秋冬季大氣污染治理這場攻堅戰(zhàn)，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

蔡奇分析了當(dāng)前大氣污染治理面臨的形勢，強(qiáng)調(diào)形勢越是嚴(yán)峻，越要增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，不以事艱而不為，不以任重而畏懼。好天氣要一天一天地去爭取，PM2.5治理要一個微克一個微克地去摳。要聚焦解決突出問題：

一是燃煤污染治理。700個村的“煤改清潔能源”任務(wù)要抓緊，10月底前要確保全部完成，爭取超額完成，基本實現(xiàn)城六區(qū)和南部平原區(qū)“無煤化”。“煤改氣”的力度要加大，平原地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐要基本“清零”，建成區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐要基本淘汰，未完成清潔能源改造的工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施一律停止運(yùn)行。大力開展燃?xì)忮仩t的低氮燃燒改造。

二是機(jī)動車污染防治。重中之重是抓好高排放重型柴油車的監(jiān)管。要堅持本市、過境重型柴油車一起抓，建立有效的現(xiàn)場檢查機(jī)制，嚴(yán)厲整治超標(biāo)車輛，鼓勵老舊車輛淘汰更新。城六區(qū)、通州區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)的非道路移動機(jī)械低排放區(qū)，要抓好監(jiān)管執(zhí)法。

三是工業(yè)污染防治。重點(diǎn)是清理整治“散亂污”企業(yè)，已經(jīng)上賬的企業(yè)，本月底前要完成清理整治。石化、汽車制造、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)，要堅決完成揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理任務(wù)。要將無組織排放納入管理范圍，確保采暖季前完成治理。水泥生產(chǎn)行業(yè)要堅決退出北京，建材、化工企業(yè)要錯峰生產(chǎn)。要加強(qiáng)暗查夜查力度。

四是揚(yáng)塵污染控制。要加強(qiáng)精細(xì)化管理，拿出更嚴(yán)的措施，做到控制施工揚(yáng)塵全覆蓋、無遺漏。對重點(diǎn)施工項目要駐場監(jiān)察。要加大城市道路、郊區(qū)公路沖洗保潔力度，全過程監(jiān)管渣土運(yùn)輸。

五是重污染天氣應(yīng)對。要根據(jù)從嚴(yán)從高啟動、應(yīng)急減排比例量化的原則，做實、做細(xì)應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)各部門要進(jìn)一步夯實空氣重污染應(yīng)急預(yù)案減排措施的項目清單，進(jìn)一步細(xì)化減排清單，做到“一廠一策”。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定應(yīng)急預(yù)案，把各項應(yīng)急減排措施落實到每個單位、每個社區(qū)、每個村落。如遇不利氣象條件，要從嚴(yán)從高啟動預(yù)警響應(yīng)。同時充分發(fā)揮京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的作用。

蔡奇通報了14個大氣污染治理不力的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)調(diào)，落實治理措施，關(guān)鍵在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市里就是要下問一級，下管一級。被通報的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責(zé)任，對癥下藥，嚴(yán)加整改，后來居上。要繼續(xù)按月對各區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名，對空氣質(zhì)量較差、降塵污染突出的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報、約談。要狠抓責(zé)任落實，通過督察問責(zé)，把責(zé)任壓實到“最后一公里”，下沉到街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、工地。要圍繞大氣污染治理加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對完不成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求、PM2.5平均濃度同比不降反升等情況嚴(yán)肅問責(zé)。

蔡奇強(qiáng)調(diào)，治理大氣污染離不開“共治”。要精心抓好宣傳，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，進(jìn)一步提振信心，激發(fā)全社會參與監(jiān)督、治理的熱情。對于應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)措施，要深入宣傳解讀，爭取群眾的理解和支持，并盡可能減少對群眾工作生活的影響。各區(qū)各部門各單位都要緊急行動起來，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

陳吉寧要求，各區(qū)各部門各單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，統(tǒng)一到市委市政府工作部署上來，把各項任務(wù)落實到位。要健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓在一線，干在一線，把每一項工作都抓實抓細(xì)抓好；進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，依法依規(guī)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，打有準(zhǔn)備之仗。要從嚴(yán)落實減排措施，緊扣燃煤、機(jī)動車、工業(yè)、揚(yáng)塵等主要污染源，綜合施策，在污染減排上下苦功、出硬招、求實效。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，加大檢查力度，強(qiáng)化夜間執(zhí)法，從嚴(yán)考核，嚴(yán)肅問責(zé)，確保工作落地見效。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，推動公眾共同參與，形成全社會合力防治大氣污染的良好氛圍。

市領(lǐng)導(dǎo)張工、陰和俊、杜飛進(jìn)、魏小東、崔述強(qiáng)、張建東、隋振江、盧彥出席。