國務院關于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
我國核安全正式立法了!
我國核安全正式立法了!2017年8月28日至9月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會召開第29次會議,審議通過了《中華人民共和國核安全法》(以下簡稱《核安全法》)?!逗税踩ā?/p>
2017年8月28日至9月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會召開第29次會議,審議通過了《中華人民共和國核安全法》(以下簡稱《核安全法》)。
《核安全法》共分8章,總計94條?!逗税踩ā分攸c內(nèi)容包括:
●規(guī)定了確保核安全的方針、原則、責任體系和科技、文化保障;
●規(guī)定了核設施營運單位的資質、責任和義務;
●規(guī)定了核材料許可制度,明確了核安全與放射性廢物安全制度;
●明確了核事故應急協(xié)調委員會制度,建立應急預案制度,核事故信息發(fā)布制度;
●建立了核安全信息公開和公眾參與制度,明確了核安全信息公開和公眾參與的主體、范圍;
●對核安全監(jiān)督檢查的具體做法作出明確規(guī)定;
●對違反本法的行為給出懲罰性條款,并對因核事故造成的損害賠償作出制度性規(guī)定。
《核安全法》的亮點主要體現(xiàn)在以下六方面:
●將理性、協(xié)調、并進的核安全觀寫進法律;
●明確了各相關主體的核安全責任;
●堅持從高從嚴,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋;
●強化了信息公開,保障公眾參與;
●建立監(jiān)督檢查制度,提高監(jiān)管能力;
●從嚴設置法律責任,形成有效震懾。
《核安全法》作為核安全領域的頂層法律,是國家安全法律體系的重要組成部分,是我國充分借鑒國際先進經(jīng)驗、全面總結三十多年來核安全監(jiān)管良好實踐的成果。
《核安全法》的發(fā)布充分體現(xiàn)了習近平總書記提出的總體國家安全觀和中國核安全觀,體現(xiàn)了黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,體現(xiàn)了黨中央對生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾健康的關懷,體現(xiàn)了我國負責任的大國形象。對保障核事業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展,維護國家安全,推進“一帶一路”和“核電走出去”戰(zhàn)略具有重要意義。
《核安全法》的發(fā)布更加明確了核事業(yè)“安全第一”的根本原則,對有效保障核安全具有重要作用:
●進一步強化法制建設,《核安全法》作為頂層法律,完善了我國核安全法律法規(guī)體系,促進核安全法制化水平進一步提升;
●進一步強化體制機制建設,發(fā)展部門、監(jiān)管部門科學分工、聯(lián)防聯(lián)控、全面保障,共同確保核安全;
●進一步強化責任落實,明確營運單位承擔核安全全面責任,發(fā)展部門承擔管理責任以及監(jiān)管部門承擔監(jiān)督責任,各司其職,使發(fā)展更加有序,監(jiān)管更加規(guī)范;
●進一步強化依法從嚴監(jiān)管,從高從嚴建立核安全標準,實施全過程全方位嚴格管理,對核安全違法行為加重處罰,為核安全監(jiān)管鐵腕執(zhí)法提供法律武器;
●進一步強化公眾參與,明確信息公開、公眾參與和核損害賠償制度,保障公眾權益,破解“談核色變”現(xiàn)象,化解“鄰避”問題,提高核能社會接受度;
●進一步強化核安全文化建設,全面強化核行業(yè)從業(yè)人員、各級政府和社會公眾的核安全文化意識,營造良好的核事業(yè)發(fā)展氛圍。