山東以及環(huán)渤海所有港口汽運煤炭疏港大限臨近

月初，唐山市政府下發(fā)《關(guān)于停止唐山港煤炭汽運集輸港的通知》。通知明確提出，2017年8月15日起，唐山港（包括京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)所有碼頭）全面停止接受汽車集港運輸；2017年9月30日起，唐山港全面停止煤炭汽車疏港運輸。通知中提到，有關(guān)部門曾經(jīng)要求，今年9月底起，河北、山東和環(huán)渤海所有港口嚴禁接受公路運煤，一律改由鐵路運輸。

考慮到目前環(huán)渤海港口除了個別港口鐵路集港運力薄弱之外，多數(shù)港口均有專門的集港鐵路，因此停止汽車煤炭集港運輸，頂多是會導(dǎo)致集港鐵路運力偏緊，不大會對煤炭供需格局造成顯著影響。但是，停止汽車疏港運輸影響可能就不一樣了，因為進口煤用戶大多具備一定的港口區(qū)位優(yōu)勢，離港口較近，絕大多數(shù)采用汽運疏港。禁止汽運煤疏港之后，山東、河北部分原來使用進口煤的企業(yè)將需要從新尋找新的國內(nèi)供貨渠道。

如果河北、山東以及環(huán)渤海所有港口禁止汽運煤集輸港這一政策嚴格落實，影響的進口煤數(shù)量有多少？

從進口煤報關(guān)海關(guān)來看，河北、山東以及環(huán)渤海所有港口的進口煤主要從石家莊海關(guān)、大連海關(guān)和青島海關(guān)報關(guān)。2015年、2016年以及今年前7個月，上述三個海關(guān)報關(guān)的進口煤總量分別為4705萬噸、4901萬噸以及2693萬噸，其中煉焦煤進口量分別為1840萬噸、1673萬噸和1329萬噸，動力煤進口量（相當數(shù)量是噴吹和燒結(jié)等冶金用煤）分別為2865萬噸、3228萬噸以及1364萬噸。

近日，本人曾經(jīng)就9月30日之后禁止汽運煤疏港這一政策和山東、河北等地部分進口煤用戶進行過交流，目前做的是爭取在9月底前將港上的進口煤拉完，如果政策屆時嚴格實施，9月底之后繼續(xù)使用進口煤將面臨極大的運輸問題，不得以只能被迫放棄使用進口煤。

將會對國內(nèi)煤市產(chǎn)生什么影響？

短期影響：國內(nèi)尋煤增加或?qū)⒋碳っ菏?/p>

河北、山東、遼寧這些地區(qū)用煤企業(yè)被迫放棄使用進口煤之后，采購目標必然會轉(zhuǎn)向國內(nèi)，當然對蒙古煉焦煤的采購需求也會增加。考慮到當前國內(nèi)煤炭市場整體仍處于緊平衡狀態(tài)，再加上信息不對稱，國內(nèi)煉焦煤、噴吹煤以及部分電煤采購需求均會不同程度增加，這勢必會刺激煤市，從而導(dǎo)致煤價出現(xiàn)異動。

從分煤種來看，影響的煉焦煤進口量占國內(nèi)煉焦煤消費總量的比重要遠遠超過動力煤占比。對國內(nèi)煉焦煤市場的影響相對動力煤來說可能也會相對更大。

中長期影響：只是國產(chǎn)煤和進口煤在沿海區(qū)域重新分配

前面提到了，從山東、河北、遼寧進口的煤炭總量接近5000萬噸/年，這一數(shù)量已經(jīng)相當于國際煤炭年貿(mào)易量的4%。如果禁止汽運集輸港嚴格執(zhí)行的話，原先這5000萬噸進口煤將不容易再從山東以及環(huán)渤海港口登陸，結(jié)果必然會導(dǎo)致國際市場出現(xiàn)供大于求，最終促使國際煤價下跌。與此同時，在國際市場供應(yīng)量不變的情況下，國際煤商和進口貿(mào)易商必然會重新在江蘇、福建、廣東等沿海甚至沿江省市尋找買家，最終使這些地區(qū)增加進口煤使用量，減少國產(chǎn)煤使用量。而減少的國產(chǎn)煤相當數(shù)量恰好流向了山東、河北、遼寧等地，最終使煤炭市場重新趨于平衡。