市場才能解決棄風(fēng)問題 別讓安全問題成為市場化機(jī)制的攔路虎

　　8月28日舉行的2017國家能源互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，棄風(fēng)棄水棄光成為談及國內(nèi)能源轉(zhuǎn)型的重要議題。

　　有學(xué)者認(rèn)為，能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)將有助于棄水棄光問題的解決。雖然，目前為解決這一問題，各方都想出了一些應(yīng)急辦法，但從更長的時(shí)間尺度考量，從解決現(xiàn)階段的棄風(fēng)棄水棄光問題，到清潔能源的高比例利用，需要的是政策和技術(shù)的雙重發(fā)力，伴隨著問題解決的將是整個(gè)能源系統(tǒng)的變革。

　　張家口風(fēng)電供暖度電1毛5

　　為了趕在奧運(yùn)城市確定之前就把示范區(qū)批下，張家口修改了申報(bào)思路，將原本的“可再生能源示范區(qū)綜合應(yīng)用創(chuàng)新示范特區(qū)”的“特”字拿掉，終于在2015年7月26日申請成功。

　　隨后，張家口政府馬不停蹄地做了示范區(qū)的可再生能源規(guī)劃，到2020年全部裝機(jī)是2000萬千瓦，其中風(fēng)電1300萬千瓦，光伏是600萬千瓦，還有100萬千瓦光熱。而2030年發(fā)展目標(biāo)是5000萬，其中風(fēng)電、光伏、光熱分別為2000萬千瓦、2400萬千瓦、600萬千瓦。

　　可再生能源規(guī)劃做完了，消納成了大問題，外送與內(nèi)銷兩頭都不能少。

　　加大本地消納是張家口近期發(fā)展的重點(diǎn)，清潔供暖工程、興建大數(shù)據(jù)中心，交通電動(dòng)化，大規(guī)模制氫等方法都被政府納入囊中。

　　為了吸引用電，張家口政府想出了一個(gè)四方機(jī)制，即通過政府和電網(wǎng)建立可再生能源的交易平臺，再連結(jié)發(fā)電企業(yè)和電力用戶，以達(dá)到通過競爭降電價(jià)的目標(biāo)。張家口市發(fā)改委新能源處處長劉峰表示預(yù)期風(fēng)電供暖的電價(jià)為每度0.15元，目前該方案已經(jīng)報(bào)到華北能監(jiān)局，近期可能會(huì)得到批復(fù)。但風(fēng)電供暖只是一個(gè)開端，張家口的希望是制氫等其他產(chǎn)業(yè)類發(fā)展，都可以通過這種方式獲得低電價(jià)。

　　本地消納的空間有限，張家口的長遠(yuǎn)規(guī)劃仍是外送，京津冀是主戰(zhàn)場，北京、天津外加新建的雄安新區(qū)更是重中之重。但張家口最初的外送通道只有三條，僅500萬千瓦的容量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足規(guī)劃的需求，于是加快輸電線路的建設(shè)，先是四端柔性直流，后是特高壓輸電成了必經(jīng)之路，但電網(wǎng)建設(shè)的速度似乎跟不上規(guī)劃的速度。

　　技術(shù)突破對減少棄風(fēng)貢獻(xiàn)3成

　　今年上半年，吉林電網(wǎng)的棄風(fēng)率下降了14%，較國網(wǎng)系統(tǒng)6％～7％的下降率而言還是可圈可點(diǎn)，這主要得益于市場化與技術(shù)提升兩方面。據(jù)國網(wǎng)吉林省電力公司副總經(jīng)理吳越估計(jì)，整個(gè)技術(shù)突破對其減少棄風(fēng)的貢獻(xiàn)大概在30%，政策的貢獻(xiàn)大概在50%。

　　在市場化機(jī)制中，加大新能源跨區(qū)跨省的交易和輔助調(diào)峰市場的建立起到了重要作用，前者通過保量不保價(jià)的交易機(jī)制，讓北京今年冬季的供暖用上了吉林的風(fēng)電，后者讓火電給新能源消納騰出來部分空間。

　　在技術(shù)方面，吉林電網(wǎng)使用智能風(fēng)控制系統(tǒng)，智能調(diào)度系統(tǒng)，提高了對風(fēng)電的預(yù)測精度，減少棄風(fēng)1億度。此外將風(fēng)電與儲(chǔ)熱、蓄冷結(jié)合，多發(fā)風(fēng)電1.4億度。

　　雖然吉林電網(wǎng)的棄風(fēng)率下降頗多，但40％的棄風(fēng)率已經(jīng)高居全國榜首，未來無論是光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃還是風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目都會(huì)增加新能源的裝機(jī)容量，消納問題有增無減。

　　“不能讓安全問題成為推進(jìn)市場機(jī)制的攔路虎”

　　現(xiàn)階段，國內(nèi)的新能源的占比并不算高，但在三北地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的棄風(fēng)棄光現(xiàn)象，相應(yīng)的補(bǔ)救措施接踵而至。而未來，若要實(shí)現(xiàn)高比例的可再生能源利用，需要的不是補(bǔ)救而是更大尺度的變革。

　　首先，這個(gè)變革是全國范圍內(nèi)的，而不僅僅是三北地區(qū)，雖然三北地區(qū)的風(fēng)光資源豐富，但其需求有限。有專家認(rèn)為東部地區(qū)作為負(fù)荷的中心才是能源轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)，而充分挖掘本地能源資源，就地消納，發(fā)展分布式可能是更好的路徑。

　　但無論是在何處進(jìn)行能源變革，都需要技術(shù)，通過技術(shù)提高能效，互聯(lián)網(wǎng)與能源的結(jié)合產(chǎn)生了很多提高能效的技術(shù)。

　　但除了技術(shù)，國網(wǎng)吉林省電力公司副總經(jīng)理吳越認(rèn)為市場化機(jī)制更加重要。吳認(rèn)為能源的安全性固然重要，但不能讓安全問題成為推進(jìn)市場機(jī)制的攔路虎，需要給能源劃定一個(gè)合理的安全域值，在其范圍內(nèi)讓信息更公開。在一個(gè)公開的環(huán)境下，讓市場主體充分博弈，才能重構(gòu)能源的價(jià)格體系，體現(xiàn)新能源的系統(tǒng)價(jià)值，促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步。

　　市場的一個(gè)重要功能即還原能源的商品屬性，而這種商品屬性的體現(xiàn)將很大程度上改變電力系統(tǒng)的運(yùn)行模式。在以往的體系中，均是發(fā)電側(cè)響應(yīng)用電側(cè)，但隨著波動(dòng)性強(qiáng)的新能源大比例并網(wǎng)，用戶側(cè)也需要開始響應(yīng)發(fā)電側(cè)，而市場可以提供這樣的價(jià)格信號。

　　有專家認(rèn)為，目前在提高電網(wǎng)靈活性方面，更多是在發(fā)電側(cè)下功夫，如提高火電的靈活性，但這多是增加了發(fā)電成本，更加經(jīng)濟(jì)的辦法是在用戶側(cè)下功夫，提倡可中斷負(fù)荷，促進(jìn)需求側(cè)響應(yīng)。清華大學(xué)電機(jī)系副主任魯宗相也認(rèn)為，在未來電力系統(tǒng)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)存在是雙向調(diào)節(jié)機(jī)制。（eo記者 趙希）