福建：光澤縣推行綠水維護補償考核

福建省南平市光澤縣日前在全省率先推行綠水維護補償考核，實現(xiàn)流域全覆蓋、鄉(xiāng)村全考核。這項考核將有助于在保護水環(huán)境方面厘清責任，做到獎罰分明，推動各方從源頭上管護好水源。

作為國家級生態(tài)縣的光澤縣，地處福建省北部山區(qū)、閩江源頭， 境內(nèi)山清水秀，是南平市首批國家級生態(tài)縣。光澤擁有獨特的生態(tài)自然資源，森林覆蓋率78.85%，境內(nèi)有111條大小溪流，清澈的溪水資源已成為靚麗的風景，其溪水常年保持在Ⅱ類水質(zhì)標準。

如何讓清水長流？光澤縣環(huán)保局局長曾文介紹，光澤境內(nèi)由于流域面積廣，一條溪水往往流經(jīng)許多村鎮(zhèn)，過去賞罰不夠精準，村級保護積極性難以調(diào)動，出現(xiàn)問題難問責。全縣共有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村居，守土盡責是個很棘手的難題，如果獎勵金都是“撒胡椒面”，干好干壞一個樣，形不成正向激勵機制；如果出現(xiàn)水環(huán)境污染事故，上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村理不清、扯難斷，“各打五十大板”體現(xiàn)不了嚴格問責。

為此，光澤縣從重點流域生態(tài)補償金中切出一塊，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村交界點，新建29個監(jiān)測點，24小時監(jiān)測水質(zhì)，其他點不定時監(jiān)測，實行一季一通報，全年總排名，以此厘清責任。

“水質(zhì)監(jiān)測占考核成績七成，另外三成是河道日常管理、萬人保潔和農(nóng)業(yè)面源污染整治，由縣河長辦牽頭，一年考核兩次，直接考核到建制村。這樣多部門聯(lián)動，實現(xiàn)流域水環(huán)境綜合治理。”曾文說。

據(jù)介紹，縣政府岀錢，按照每個建制村5萬元的基數(shù)統(tǒng)一預算，27個建檔立卡貧困村另外增加兩萬元?？己嗽u分采用百分制，大于或等于90分的，給予全額獎勵金；大于或等于80分的，給予90%獎勵金；大于或等于70分的，給予80%獎勵金；總分低于70分的，不予補償，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導進行約談?？己嗣星懊┑泥l(xiāng)鎮(zhèn)，各有2萬元至4萬元的獎勵。

光澤縣縣長趙大建說，這樣獎懲有了標準，獎勵金增加村集體收入，貧困村收入更多，也是精準扶貧的一手棋，調(diào)動了群眾積極性，形成了一道群眾共同參與的防線，共同守護綠水，享受綠水帶來的福利，實現(xiàn)共建共享。對于考核不過關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣里對其黨政主要領導進行約談，并追究工作責任。

“縣里在我們鄉(xiāng)設置了6個監(jiān)測點，為保護好境內(nèi)每一條小流域水質(zhì)，我們已計劃用兩年的時間對農(nóng)村生活污水不易收集到的行政、自然村近千戶農(nóng)戶建三級化糞池，處理后的尾水進入農(nóng)田、林地，明年底就可實現(xiàn)全鄉(xiāng)生活污水處理率100%。”華橋鄉(xiāng)黨委書記熊星林說。