能源成就丨清潔發(fā)展引領能源結構轉型

回顧黨的十八大以來能源改革發(fā)展工作，一串串數(shù)字的背后，彰顯著我國能源領域取得的一項項成就。從粗放發(fā)展到集約發(fā)展、從化石能源向清潔能源轉變、從高能耗向低能耗的穩(wěn)步推進……我國能源領域不待揚鞭自奮蹄，各項工作成績斐然。

從2012年至2016年底，我國電力裝機容量由114491萬千瓦上升為164575萬千瓦，其中以風電、光伏、核電為代表的清潔能源占比大幅提升，石油、天然氣產量穩(wěn)定增長，這讓我國的能源生產和消費結構發(fā)生著深刻變化。

電源裝機結構持續(xù)優(yōu)化

電源裝機結構的變化，生動反映著從2012年以來，我國能源生產領域發(fā)生的變化，也見證了風電、光伏、核電等清潔能源的飛速發(fā)展。

國家統(tǒng)計局公布的2012年統(tǒng)計公報顯示，我國2012年全年一次能源生產總量為33.3億噸標準煤。其中煤炭產量為36.35億噸，原油產量為2.07億噸，天然氣產量為1072.2億立方米。全年發(fā)電量為49377.7億千瓦時，其中火電為38554.5億千瓦時，水電為8608.5億千瓦時，核電為973.9億千瓦時。

在電力裝機容量方面，中電聯(lián)公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年全國發(fā)電裝機容量為114491萬千瓦，其中火電裝機容量81917萬千瓦，水電裝機容量24890萬千瓦，核電裝機容量1257萬千瓦，風電裝機容量6083萬千瓦，太陽能裝機容量328萬千瓦。

上述數(shù)據(jù)可以看出，2012年，電力裝機以火電為主，風電、核電次之，光伏僅有328萬千瓦。但此后幾年，風電、光伏、核電的發(fā)展速度超出了所有預料。

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2016年統(tǒng)計公報，我國2016年全年一次能源生產總量為34.6億噸標準煤。其中煤炭產量為34.1億噸，原油產量為1.99億噸，天然氣產量為1368億立方米。全年發(fā)電量為61424.9億千瓦時，其中火電為44370.7億千瓦時，水電為11933.7億千瓦時，核電為2132.9億千瓦時。

電力裝機容量上，2016年末全國發(fā)電裝機容量164575萬千瓦。其中火電裝機容量105388萬千瓦，水電裝機容量33211萬千瓦，核電裝機容量3364萬千瓦，并網(wǎng)風電裝機容量14864萬千瓦，并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機容量7742萬千瓦。

將2012年和2016年的電力裝機容量兩組數(shù)據(jù)對比來看，在保持火電、水電裝機容量穩(wěn)定增長的同時，核電裝機容量增加了2107萬千瓦，風電裝機容量翻了一番多，太陽能裝機容量更是增加了7400多萬千瓦。

非化石能源消費比重將提至14.3%

電源裝機結構變化中，最明顯的就是清潔能源占比呈現(xiàn)較快增長趨勢。這一趨勢，與能源結構轉型上所付出的努力密不可分。

風電已成為我國未來能源結構中的重要組成部分。過去的四年多時間，我國風電持續(xù)領跑，成為全球首個裝機達到1億千瓦的國家。來自中電聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全國并網(wǎng)風電裝機容量近1.5億千瓦。

光伏發(fā)電上，國家能源局發(fā)布的《2016年光伏發(fā)電統(tǒng)計信息》顯示，截至2016年底，中國光伏發(fā)電新增裝機容量34.54吉瓦，其中地面電站30.3吉瓦，分布式電站4.24吉瓦，累計裝機容量77.42吉瓦，新增和累計裝機容量均為全球第一。根據(jù)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年底，太陽能發(fā)電裝機要到1.1億千瓦以上。業(yè)界預計，今年光伏新增裝機可能會超20吉瓦。

核電發(fā)展上，從2011年開始，受日本福島核事故影響，中國核電發(fā)展按下了暫停鍵。經過四年多的全面評估，審慎決策，2015年3月，隨著紅沿河核電站二期兩臺百萬千瓦機組獲得核準，“停擺”長達四年的中國核電實質性重啟。彼時，中國在運核電機組22臺，總裝機容量2010萬千瓦;在建機組26臺，規(guī)模2800萬千瓦。

今年7月29日，福建福清核電4號機組首次并網(wǎng)發(fā)電成功。至此，中國在運核電機組37臺，總裝機容量超過5693.5萬千瓦;在建機組20臺，規(guī)模5693.5萬千瓦。

截至2016年底，我國非化石能源消費比重達到13.3%。而按照國家能源局部署，到2017年底，非化石能源消費比重將提至14.3%。按此速度計算，我國或將在2018年提前完成非化石能源占比達到15%的目標。

單位GDP能耗持續(xù)下降

能耗強度是我國經濟社會發(fā)展質量的重要指標，我國已經開始實施能耗總量和能耗強度雙控制度。近年來，我國能耗強度呈持續(xù)下降態(tài)勢。

2012~2016年，我國單位國內生產總值(GDP)能耗分別比上年降低3.6%、3.7%、4.8%、5.6%、5%，節(jié)能降耗成效顯著。

尤其是在“十三五”的開局之年，2016年的政府工作報告對2016年以及“十三五”時期的能源工作進行了詳細部署。其中，單位GDP能耗要下降3.4%以上。同時，加強煤炭清潔高效利用，減少散煤使用，推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。增加天然氣供應，完善風能、太陽能、生物質能等發(fā)展扶持政策，提高清潔能源比重。

從完成情況來看，國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計公報顯示，2016年單位GDP能耗實際下降5%，降幅高于預期。在提高清潔能源比重方面，2016年，煤炭消費量占能源消費總量的62%，同比下降2個百分點;清潔能源消費量占能源消費總量的19.7%，上升1.7個百分點。從去年開始，在能源革命戰(zhàn)略思想指引下，煤炭行業(yè)啟動了大規(guī)模的化解過剩產能行動，以期改變當時在供應、消費上存在供大于求的問題。

降低能耗的工作仍在穩(wěn)步推進。以煤炭去產能工作為例，今年政府工作報告中，明確提出再退出煤炭產能1.5億噸以上。截至6月底，共退出煤炭產能1.11億噸，完成年度任務的74%。僅僅一年多的時間，加上去年完成的2.9億噸去產能任務，我國就退出煤炭產能4.01億噸?；饷禾窟^剩產能行動，既是對煤炭行業(yè)的深度調整，更是以實際行動踐行能源革命戰(zhàn)略思想。

產能“走出去”輪廓逐漸清晰

黨的十八大以來，我國能源領域響應“一帶一路”倡議，積極推動產能“走出去”，加大與國外企業(yè)的產能合作。一批優(yōu)勢產能、優(yōu)勢企業(yè)先后走出國門，落地境外。

作為國家名片，核電在“走出去”上成績斐然。自主核電技術CAP1400、高溫氣冷堆在海外布局上動作頻頻。國家電投今年緊跟目標市場南非、土耳其，通過人才培養(yǎng)、競標備戰(zhàn)、技術交流，為CAP1400出海鋪路。已經落地的海外首堆———巴基斯坦“華龍一號”項目進展順利，為“華龍一號”國際布局打下良好基礎。

在日益激烈的外部競爭環(huán)境和渴望尋求突破發(fā)展的共同作用下，我國風電企業(yè)紛紛將目光投向海外市場。據(jù)相關統(tǒng)計報告顯示，我國風機已經遍布近28個國家。

不僅如此，自去年以來，國內幾大電力企業(yè)巨頭已經開始參與海外風電項目投資，以便引入世界一流的經驗、技術和標準，為國內風電發(fā)展提供借鑒。

光伏方面，2016年12月，國家能源局在印發(fā)的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中要求：拓展太陽能國際市場和產能合作。工信部今年發(fā)布的《2016年我國光伏產業(yè)運行情況》顯示，在“一帶一路”倡議引導下，我國已有多家光伏企業(yè)在境外設廠，遍布全世界20多個國家，境外已建成的產能超過5吉瓦，生產布局全球化趨勢明顯。

煤炭方面，在國內化解煤炭過剩產能進入全面實施階段后，國家發(fā)展改革委曾表示，化解過剩產能還要結合“一帶一路”倡議，通過開展國際產能合作，帶動優(yōu)勢產能走出去。以神華集團為代表的國內煤炭企業(yè)把握市場機遇，鞏固毗鄰的東北亞地區(qū)，尤其是日韓市場的出口優(yōu)勢，并積極關注印度、越南等新興經濟體經濟增長過程中伴隨的能源增長需求，階段性平抑了我國煤炭市場的供求失衡格局。

隨著能源電力領域的優(yōu)勢產能、優(yōu)勢企業(yè)不斷布局國外，中國的能源電力行業(yè)開始在國外開疆拓土，打造自己的品牌，在此過程中，能源企業(yè)本著有取有予，義利結合的原則，與所在國達成了雙方的最大交集，實現(xiàn)了共贏發(fā)展。