張立寬：我國煤電企業(yè)的出路何在

 煤價(jià)高位電企繼續(xù)負(fù)重

今年上半年全社會用電量同比增長6.3%，增速同比提高3.6個百分點(diǎn)，延續(xù)了2016年下半年以來的較快增長勢頭。下半年，由于工業(yè)品市場價(jià)格回升，企業(yè)生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，拉動用電增長；再加上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，以及居民生活用電的持續(xù)攀升，預(yù)計(jì)全社會用電量增速將繼續(xù)增長并保持略高于4%的增幅，全年同比增長在5%左右。由于全社會用電量的持續(xù)增長，而一半以上的電力來自于煤炭；再加上裝備制造業(yè)、鋼鐵業(yè)復(fù)蘇帶動冶金用煤價(jià)格上漲，預(yù)計(jì)下半年全國煤炭供需進(jìn)一步偏緊，各環(huán)節(jié)庫存下降，煤炭價(jià)格保持高位勢在必然。

煤電重組或成定海神針

由于煤電企業(yè)占成本一半以上的電煤價(jià)格保持高位且具有小幅上揚(yáng)態(tài)勢，致使大部分發(fā)電集團(tuán)煤電板塊持續(xù)整體虧損。雖然部分省市調(diào)高了上網(wǎng)電價(jià)并取消或降低了部分政府性基金及附加，但并不能從根本上沖抵高煤價(jià)帶來的成本逆差。用電量的增加致使煤電企業(yè)發(fā)的越多虧的越大，煤電企業(yè)經(jīng)營壓力空前增加。當(dāng)前，在國家政策的鼓勵下，煤電雙方在市場化機(jī)制下重組聯(lián)營的動力進(jìn)一步加大，煤電重組成為一種大勢所趨。據(jù)悉，擁有2萬億資產(chǎn)的“中國神電”——國電與神華合并方案已上報(bào)國務(wù)院，即將閃亮登場；國家電投和華能集團(tuán)也在親密接觸，你情我愿，緋聞迭曝。在這樣的大形勢和背景下，煤電雙方主動作為，互相接近，互有讓步，煤電聯(lián)營的大幕即將開啟，這也是今年下半年中央企業(yè)國企改革的重頭戲。另外，由于國內(nèi)煤電產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的能源項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程建設(shè)業(yè)務(wù)萎縮，在建項(xiàng)目停建緩建，中國能建與中國電建經(jīng)營形勢十分吃緊，這兩大業(yè)務(wù)基本雷同的企業(yè)會否像過去的南車北車合并在一起，給人以無限聯(lián)想。

重組雖難但前途看好

煤電企業(yè)重組整合困難不小，首先是同類業(yè)務(wù)的壓縮合并。因?yàn)閰⑴c重組的企業(yè)大多為副部級別的國有大型能源企業(yè)，許多企業(yè)兼有各類能源業(yè)務(wù)，包括傳統(tǒng)能源和新能源，曾經(jīng)的競爭對手如今攜手成為一家，對同類業(yè)務(wù)的壓縮與重組困難可想而知；再就是機(jī)構(gòu)部門、人員領(lǐng)導(dǎo)的兼并重組和重新配置——這些大型央企擁有規(guī)模龐大的機(jī)構(gòu)、部門和人員，重組后誰是主導(dǎo)誰做一把手肯定有一個磨合過程，可謂牽一發(fā)動全身；部門利益重疊，誰家的蛋糕都不好切，需要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。特別是在黨的十九大即將召開之際，央企整合重組務(wù)必保持穩(wěn)定這個第一要務(wù)。當(dāng)然，電力企業(yè)重組后會輕裝上陣，減少不必要的無謂競爭和內(nèi)耗，對做強(qiáng)做精做優(yōu)我國能源企業(yè)、推進(jìn)習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)具有十分積極的意義。