如何在中國5,000億美元的售電市場中立足

　　隨著中國電力體制改革的推進，截至2017年第一季度，共有超過6,400家售電公司注冊成立。對中國售電市場的濃厚興趣的源于其龐大的市場規(guī)模：僅對工商業(yè)用戶的年銷售額就近5,000億美元。本報告分析了中國售電市場的最新規(guī)定與潛在商業(yè)模式。盡管中國正在逐步放松對其電力市場的管制，但兩大電網(wǎng)公司仍將在售電市場中占據(jù)主導(dǎo)地位，相對于與新進入的售電企業(yè)而言具有壓倒性優(yōu)勢。

　　中國電力行業(yè)蘊含巨大商機。2016年，中國最大的電力公司——國家電網(wǎng)公司共售電3,605TWh，這一業(yè)績足以讓其躋身《財富》500強榜單第二位。逐步放松對電力行業(yè)壟斷環(huán)節(jié)的管制，是中國正在進行的電力體制改革的核心目標之一，這將創(chuàng)造許多新的商機。

　　現(xiàn)行的售電管理辦法于2016年10月發(fā)布。該辦法明確定義了兩類售電企業(yè)，一種只負責(zé)售電，另一種既負責(zé)售電也負責(zé)配電。一個供電地區(qū)（供電區(qū)的劃分通常以一座110kV變電站服務(wù)區(qū)的范圍為準）只能由一個配電公司負責(zé)，但允許有多個純售電公司存在、互相競爭。

　　工商業(yè)電力用戶由于要向居民用戶進行交叉補貼，其支付的電費較高。因此，工商業(yè)電力用戶成為了新興售電公司的目標客戶。

　　彭博新能源財經(jīng)預(yù)測，中國的兩大電網(wǎng)公司，即國家電網(wǎng)公司與中國南方電網(wǎng)公司，在新興售電公司不斷涌入、市場競爭相應(yīng)加劇的背景下，仍將在目前的售電市場中占據(jù)主導(dǎo)地位。這兩大電力公司面臨的最大競爭，或許將來自工業(yè)園區(qū)配電業(yè)務(wù)。中國工業(yè)園區(qū)的電力需求占全社會用電量的10%，并且仍在迅速增長。一些地區(qū)的地方政府擁有工業(yè)園區(qū)配電網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)，因而傾向?qū)⑴潆姌I(yè)務(wù)交由本地配電公司來運營，這給兩大電網(wǎng)公司的配電業(yè)務(wù)帶來了競爭。

　　現(xiàn)行的管理辦法要求，凡是符合規(guī)定的售電公司都可以直接進入售電市場。然而到目前為止，已注冊的售電公司中，僅有20%的公司進入到最后的公示階段，這說明地方政府仍對這一過程擁有決定權(quán)。辦法還規(guī)定，售電公司之間可以互相售電，而這一做法在此前的省級售電市場試點階段是不被允許的。這一變化，意味著投機性交易將成為可能。

　　配電公司必須向分布式可再生能源用戶提前墊付補貼。至于配電公司何時能從面臨嚴重資金困難的國家可再生能源基金領(lǐng)取補貼，仍無法確定。因此配電公司可能會面臨一定的財務(wù)風(fēng)險。

　　以下是幾組數(shù)字：

　　6,400

　　截至2017年第一季度，共有6,400個售電公司注冊成立

　　4,691TWh

　　中國工商業(yè)電力零售市場規(guī)模達4,691TWh，為世界之最

　　4,570億美元

　　中國工商業(yè)售電市場的年收入可能高達4,570億美元