“光伏扶貧”破解扶貧難題

　　7月10日，走進(jìn)江西省新余市高新區(qū)水西鎮(zhèn)河坪村，只見(jiàn)每家每戶的水泥屋頂上裝滿一塊塊藍(lán)色的太陽(yáng)能電池板，與藍(lán)天白云互相輝映，陽(yáng)光灑在上面，彈奏著一曲脫貧致富之歌——目前該村50千瓦光伏扶貧已并網(wǎng)發(fā)電，每度電價(jià)為0.98元，貧困戶得到了可觀的收益。這是新余市采納民革新余市委會(huì)《發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，助推精準(zhǔn)脫貧》產(chǎn)生效果的一個(gè)縮影。

　　截至今年6月底，新余市共有建檔立卡農(nóng)村貧困戶8793戶、貧困人口21559人。近幾年，新余市深入推進(jìn)“八大扶貧”工程建設(shè)，精準(zhǔn)脫貧工作取得了階段性成效，但在推進(jìn)過(guò)程中也遇到一些困難，比如傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)扶貧使一些貧困人口收入有了提高，但可持續(xù)性低，收入波動(dòng)大。

　　為了破解這個(gè)難題，在今年1月份召開(kāi)的政協(xié)新余市九屆二次全委會(huì)上，民革新余市委會(huì)提交了《發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，助推精準(zhǔn)脫貧》的提案。提案認(rèn)為，應(yīng)該充分發(fā)揮新余市“光伏發(fā)電應(yīng)用示范城”的作用，并提出在有貧困人口的行政村各建1座村級(jí)電站，電站的裝機(jī)容量規(guī)模，以村里無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶每戶每年確定的收益標(biāo)準(zhǔn)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)每年確定的收益標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)進(jìn)行推算。由市發(fā)改委牽頭，成立相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建立包括資質(zhì)管理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等內(nèi)容的投資管理體系；引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入光伏扶貧領(lǐng)域；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，使電網(wǎng)接入能力與光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)需求相匹配。

　　提案被市政協(xié)立案后，立即被列為1號(hào)提案，由中共新余市委領(lǐng)導(dǎo)督辦，得到了市政府的重視和采納，市政府編制了《2017-2020年光伏扶貧實(shí)施方案》，方案確定全市計(jì)劃建412個(gè)村級(jí)電站，總規(guī)模約42兆瓦；今年各縣（區(qū)）已安排1950萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶貧資金建65個(gè)電站。截至今年6月底，已有11個(gè)行政村級(jí)光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電。 （彭秋平）