上海環(huán)保督察查處案件增長(zhǎng)97.3% 環(huán)保罰金增長(zhǎng)159.4%

河道黑臭、揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)排放、飲用水源地內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目等，是中央環(huán)保督察組在滬督察期間發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，以這些領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，上海今年上半年持續(xù)加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度。上海市環(huán)保局7月20日公布，今年上半年，上海環(huán)保部門共查處案件2435件，處罰金額2.3億多元，比去年同期分別增長(zhǎng)了97.3%和159.4%。

案件數(shù)量和處罰金額的大幅增加，除了執(zhí)法力度的加大，還因?yàn)樯虾７e極采用了新環(huán)保法賦予的各類新式法律“武器”：今年上半年上海環(huán)保部門查處的案件中，實(shí)施“按日計(jì)罰”的有20件，處罰金額共2823.5萬(wàn)元；實(shí)施查封扣押的有103件，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治10件，移送行政拘留11件，上海環(huán)保部門向公安部門移送涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件有45件。同時(shí)，上海環(huán)保部門采取夜間蹲點(diǎn)執(zhí)法、分時(shí)段循環(huán)檢查、第三方監(jiān)測(cè)、多部門聯(lián)動(dòng)等方式，持續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為，推進(jìn)環(huán)保督察整改工作。

除了對(duì)中央環(huán)保督察任務(wù)清單內(nèi)涉及的內(nèi)容開(kāi)展全面執(zhí)法檢查外，上海環(huán)保部門還結(jié)合日常執(zhí)法工作舉一反三，對(duì)清單外同類事項(xiàng)開(kāi)展檢查，對(duì)違法行為檢查從嚴(yán)、流程從快、處罰從重、督察從細(xì)。

今年2月20日，浦東環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)位于高東鎮(zhèn)龍躍路的上海浦東冷凍干燥設(shè)備有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未辦理環(huán)保審批手續(xù)就從事冷凍干燥機(jī)的加工生產(chǎn)。該公司生產(chǎn)過(guò)程中排放的生活污水、油煙廢氣及補(bǔ)漆噴漆廢氣等污染物，未經(jīng)收集處理便直接排放到外部環(huán)境，屬于中央環(huán)保督察要求整改的“未批先建”類違法企業(yè)。當(dāng)日，浦東環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)該公司依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案查處，于4月28日作出責(zé)令其停止冷凍干燥機(jī)的加工生產(chǎn)、罰款人民幣7.5萬(wàn)元的行政處罰。然而5月5日，環(huán)保執(zhí)法人員再次檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司仍未辦理環(huán)保審批手續(xù)，未停止加工生產(chǎn)活動(dòng)，當(dāng)即對(duì)該公司下達(dá)“責(zé)令改正決定書”。5月8日，環(huán)保執(zhí)法人員再次對(duì)該公司暗查時(shí)發(fā)現(xiàn)其仍我行我素。6月2日，當(dāng)環(huán)保執(zhí)法人員第三次對(duì)該公司暗查時(shí)，該企業(yè)竟還在頂風(fēng)作案。于是，浦東環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)決定對(duì)該公司5月6日至6月2日拒不改正違法生產(chǎn)且排污的行為，依照法定程序作出按日連續(xù)處罰決定，罰款總計(jì)210萬(wàn)元。按照規(guī)定，7月底這家企業(yè)將完全關(guān)閉。