環(huán)保執(zhí)法火急火燎過程的“七宗罪”

環(huán)保督查清掃神州大地以來，約談、問責、罰款、取締、關停等措施的輪番轟炸下，罰金收入可觀，排污整治徹底，成績卓越、效果明顯。督察組可以在一日之內(nèi)讓一個地區(qū)徹底脫離污染。在這場浩浩蕩蕩的運動下，綠水青山的終極目標似乎指日可待。

然而，盡管我們極其肯定大力地、及時地治理環(huán)境的必要性和正確性，但是我們無法認同運動式地、簡單粗暴地以罰款、關停、取締等方式來治污。

治理環(huán)境的宗旨是民生和經(jīng)濟發(fā)展，而冷暴的環(huán)保督查是典型的頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，是憋足郎中的做法，表面上制止了污染，而本質上沒有解決問題，這與環(huán)境治理的初衷是相悖的。

為了快速的取得成效，關停取締無疑是最好的措施。環(huán)保督查以來，一張張封條永久性地封死了無數(shù)污染源的同時，也封死了無數(shù)家庭的生計來源。

環(huán)保執(zhí)法本是好事，但一味的拆除、關停，善后工作不到位，使本來意義重大的 “保衛(wèi)藍天行動”變成了無數(shù)中小民企的哀號。

這些問題源自環(huán)保執(zhí)法過程的“七宗罪”：

一、把主要矛頭指向弱小企業(yè)、有失公允

有人以中小企業(yè)整治和恢復的費用遠超過其創(chuàng)造的GDP為由，對此類企業(yè)全盤否定，認為這樣的企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“負能量”，是有害的毒瘤，因此就應該取締關停。

這是一種極其無知、無恥、無良的認識。

據(jù)國家有關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前我國中小企業(yè)有4000萬家，占企業(yè)總數(shù)的99%，貢獻了中國60%的GDP，50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。同樣，在全世界，中小企業(yè)都是一國經(jīng)濟的主體力量，是最受重視的群體。近兩年來，李克強總理提出的“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，事實上也是對創(chuàng)新型中小微企業(yè)的一種培養(yǎng)。

這些人單從環(huán)保的角度片面地思考問題，要知道整治環(huán)境的終極目標還是民生與經(jīng)濟，這是一個系統(tǒng)性的工作，要保證關停后失業(yè)人員有活路，經(jīng)濟穩(wěn)定性不受影響，這個過程是循序漸進的。再者，中國的污染遠不是小企業(yè)的或者說是哪一類企業(yè)的問題，應該綜合各方面的因素。

也有人認為，環(huán)保治理是中國的千秋大業(yè)，是利國利民的大事，總會犧牲一些企業(yè)以及個人的利益。這里面的“一些企業(yè)”自然是指中小民企，“個人利益”自然是指無數(shù)靠中小企業(yè)養(yǎng)家糊口的底層民眾。這種言論是毫無人性、居心叵測的道德綁架，說出這種話的人是絕對不需要犧牲的。這種言論下的做法就是中國犧牲環(huán)境換來了經(jīng)濟發(fā)展，使一部分人先富起來了，最后讓底層百姓來買單，這極不人道，本質上是掠奪。目前中國完全有能力在做好環(huán)保的同時不犧牲任何個體的利益。

二、地方懶政、不作為，把事情辦得烏煙瘴氣

許多中小企業(yè)態(tài)度也很明確，認同環(huán)保是利國利民的好事，也愿意積極配合政府環(huán)保部門去整改。但是大多數(shù)情況下他們不知道怎么改，怎么做才算達標，不知道哪種設備合格，政府部門也沒有給出明確的指導方案，說關停立馬關停，完全不給喘息的機會。在實際的環(huán)保整治行動中，一些地方執(zhí)法人員多有欠妥之處，懶政、不作為現(xiàn)象不在個例。

有文章報道，有一個做家具企業(yè)經(jīng)營了三十多年的老板含著淚對調查者說：“國家治理環(huán)境是利國利民的好事，我們做企業(yè)的會全力支持配合。我們也想要藍天、白云，青山、綠水。當時我問執(zhí)法人員是我的設備不合格嗎？還是哪里有問題呢？執(zhí)法人員答：我說不合格就不合格，能給你找出一百個不合格的理由?！彪S后企業(yè)被關停。這種回答無異于揮向百姓的屠刀，不由分說地屠殺許多個靠這家小企業(yè)生存的家庭，冷酷而無情。

有的企業(yè)已經(jīng)花數(shù)十萬整改了，結果中央巡視組一下來，被地方政府執(zhí)法部門也給關停了，說是不符合產(chǎn)業(yè)政策。有的企業(yè)從一個地方搬到另一個地方，承若可以生產(chǎn)，最后還是被關停，諸如此類，媒體多有報道，不勝枚舉。

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