2017年上半年新能源汽車行業(yè)十大事件盤點

2017年上半年已經(jīng)落幕，隨著產(chǎn)銷數(shù)據(jù)的公布，期中成績已經(jīng)揭曉，新能源汽車在汽車行業(yè)整體低迷的情況下，依舊保持強勢增長，但距離預(yù)期目標依然距離較大。隨著政策的清晰，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成，下半年的新能源汽車將迎來爆發(fā)期。

雖然中國已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車市場，但整體而言，國內(nèi)新能源汽車受到政策影響較大，國外巨頭的參戰(zhàn)，以及國內(nèi)合并的加速，讓新能源汽車行業(yè)競爭愈發(fā)激烈，下面整理了2017年上半年新能源汽車行業(yè)的十件大事，以供參閱。

一、補貼退坡，行業(yè)震動

在2016年底，《財政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》發(fā)布，明確了新能源汽車采用的動力電池標準，;提高了新能源汽車的補貼門檻、建立了懲罰機制，且補貼金額退坡，即地方財政補貼不得超過中央財政單車補貼額的50%;除燃料電池汽車外，各類車型2019年至2020年中央及地方補貼標準和上限，在現(xiàn)行標準基礎(chǔ)上退坡20%。

補貼政策的變化直接影響到新能源汽車市場，2016年12月新能源汽車銷量暴增到11萬輛，隨后市場一直表現(xiàn)低迷，直到6月才完成相應(yīng)的調(diào)整，開始大幅回升。

從嚴重依賴政策到逐步實現(xiàn)獨立發(fā)展，是行業(yè)的陣痛期，這也標志著中國新能源汽車走上了良性發(fā)展的重要一步。

二、明確市場準入制度

2017年1月16日，《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》頒布，7月1日起正式實施。新規(guī)提高了準入門檻，強化了安全監(jiān)管要求，對于新能源汽車的產(chǎn)品質(zhì)量和安全提出了更高目標。

截止到目前，共有15家新造車企業(yè)獲取了新建純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)，獲取資質(zhì)之后，企業(yè)還需要通過工信部《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》和這次的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》的考核，才能讓產(chǎn)品列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。

三、核心競爭，動力電池為先

2017年3月2日，四部委發(fā)布《促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》，為加快提升我國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和水平，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提出了確切的目標，也對今年動力電池市場的發(fā)展確定了基調(diào)。

四、3萬公里的壓力

2017年3月27日，四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2016年度新能源汽車補貼資金清算工作的通知》，非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼，累計行駛里程需達到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)。目前行駛里程尚不達標的新能源汽車，應(yīng)在達標后申請補貼，補貼標準和技術(shù)要求按照獲得行駛證年度執(zhí)行。

這對新能源商用車的運營和發(fā)展提出了一個比較嚴格的考驗，促使企業(yè)通過開辟新的商業(yè)模式以及引入資本來提升自身的實力，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

不過，近日有報道稱中國汽車工業(yè)協(xié)會向工信部建議調(diào)整之前的行駛里程要求，租賃用車、通勤用車、物流用車的歷程要求或降低到1萬公里，出租車、長途客車、公交車保持3萬公里，但目前尚無新通知發(fā)布。

五、六批推薦目錄

7月6日，工信部在其官網(wǎng)發(fā)布了第297批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(2017年第6批)。2017年的1-6批推薦目錄，展示了車企與政策變化之間微妙的關(guān)系。也是整個市場的風(fēng)向標，為滿足最新的補貼政策，車企加緊研發(fā)符合其技術(shù)要求的新能源汽車，在電池、安全性等方面均有提升。

六、外資進入，競爭加劇

6月28日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》，將于7月28日起在全國實施。解除了此前合資整車企業(yè)兩家的限制。

大眾江淮合作成為第一例，6月底，江淮大眾合資年產(chǎn)10萬輛純電動乘用車項目在安徽合肥經(jīng)開區(qū)開建，項目總投資50.6億元，計劃2018年底建成投產(chǎn)。

對于放開限制，業(yè)內(nèi)觀點不一，對于國內(nèi)車企，既帶來了新的機遇，同時也是一種新的挑戰(zhàn)，在市場中如何保持足夠的話語權(quán)成為自主企業(yè)的關(guān)鍵。

七、雙積分政策

6月13日，工信部發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》(簡稱雙積分政策)，明確表示了新能源汽車正積分可以抵扣同等數(shù)量的平均燃料消耗量負積分;將每年企業(yè)提交報告的時間延后一個月;對小規(guī)模生產(chǎn)及銷售企業(yè)平均燃油消耗量逐年下降要求更寬松;以及調(diào)整純電動乘用車積分計算方式為線性計算，并增加技術(shù)指標。

雙積分政策將在2018年之前落地，但現(xiàn)階段對于企業(yè)也是一大考驗，長遠看有利于激發(fā)市場活力，建立積分交易市場，帶動企業(yè)積極性，確立新能源汽車長效發(fā)展機制。

八、比亞迪拆分電池業(yè)務(wù)

在上半年的新能源車企大事中，一拆二合，比亞迪拆分電池，寧德時代與上汽合作、大眾與江淮合作，其實無論是拆分還是合作，都是為了提升自身競爭力，實現(xiàn)資源的有效利用和優(yōu)勢互補。

比亞迪的動力電池在稱霸業(yè)界多年之后，在面臨其他企業(yè)強勢競爭之下，于是終于下決心將動力電池進行拆分，面向市場無差別供應(yīng)，此舉也將改變市場格局。為了消除市場疑慮，比亞迪將采用供應(yīng)電芯，由第三方PACK廠商成組的形式供給給整車廠。

九、寧德時代與上汽合作

寧德時代與上汽的合作則屬于業(yè)內(nèi)強強聯(lián)合的模式，合作項目的首批動力電池會供應(yīng)給上汽旗下新能源車企，后期也可能面向市場開發(fā)供貨。

十、大眾江淮合資建廠

大眾和江淮的合作是政策放開之后，外資進入中國新能源汽車市場的第一例，按照計劃，新成立的合資企業(yè)將于2018年正式投產(chǎn)首款電動汽車，屆時新能源汽車市場的競爭將更加激烈。

無論是政策的變化，還是行業(yè)巨頭的轉(zhuǎn)向，對于市場而言都會掀起風(fēng)浪，只有把握住先機，認清方向，才能在未來的競爭中立于不敗之地。