吉林約談六地區(qū)主管負(fù)責(zé)人

距離2017年底基本淘汰在用黃標(biāo)車還有不到6個(gè)月時(shí)間，然而，吉林省部分地區(qū)黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)展緩慢。近日，吉林省環(huán)保廳聯(lián)合省公安廳，代表吉林省政府對(duì)遼源市、白山市、松原市、白城市、梅河口市、公主嶺市主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。

約談

六地區(qū)黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)展緩慢

吉林省公安廳交警總隊(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至5月31日，上述地區(qū)完成比例不到應(yīng)淘汰量的30%，其中，松原26.7%、白城20.5%、遼源18.5%、白山17.5%、梅河口17.2%。這與省政府“以月保季、以季保年”的工作要求極其不符，尤其是公主嶺地區(qū)剩余在用黃標(biāo)車數(shù)量不降反增，完成率為零。

據(jù)吉林省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，出現(xiàn)上述問(wèn)題，一方面是黃標(biāo)車車主主動(dòng)提前淘汰意愿不強(qiáng)，為淘汰工作增加了難度。另一方面，存在地方重視不夠、力度不大等問(wèn)題，吉林省確定的淘汰黃標(biāo)車政策、措施和辦法在這6個(gè)地區(qū)沒(méi)有堅(jiān)決落實(shí)。而這其中，主要是補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位、黃標(biāo)車道路交通執(zhí)法力度不夠、機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)過(guò)程監(jiān)管不嚴(yán)以及宣傳工作不到位等多方面原因?qū)е碌摹?/p>

吉林省環(huán)保廳廳長(zhǎng)常曉春強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黃標(biāo)車淘汰是一項(xiàng)綜合性工作，涉及到環(huán)保、公安、財(cái)政、交通、商務(wù)等多個(gè)部門，不單單是某一個(gè)部門的事，也不是單靠某一個(gè)部門就能完成的事，各地政府作為落實(shí)黃標(biāo)車淘汰工作的責(zé)任主體必須承擔(dān)起責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥，工作責(zé)任要落實(shí)到具體部門、具體責(zé)任人，對(duì)工作不力的部門和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各地必須按照“以月保季、以季保年”的要求推進(jìn)工作，有問(wèn)題要及時(shí)解決。

表態(tài)

落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化整改、狠抓進(jìn)度

針對(duì)上述地區(qū)黃標(biāo)車淘汰工作補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位、黃標(biāo)車道路交通執(zhí)法力度不夠、機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)過(guò)程監(jiān)管不嚴(yán)、淘汰進(jìn)展相對(duì)落后等情況，吉林省環(huán)保廳在集體約談中要求，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，按照國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，到2017年底基本淘汰在用黃標(biāo)車是一個(gè)硬性任務(wù)指標(biāo)，必須不折不扣地完成;要切實(shí)加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，上述地區(qū)須將此次約談情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);要結(jié)合地區(qū)工作實(shí)際，召開專題會(huì)議，對(duì)各地黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，采取切實(shí)可行的措施和辦法，進(jìn)一步加大黃標(biāo)車淘汰工作力度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

約談中，遼源市、白山市、松原市、白城市、梅河口市、公主嶺市主管負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，表示要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，將黃標(biāo)車淘汰工作作為當(dāng)前最重要的硬任務(wù)抓好、抓實(shí)，完善工作保障機(jī)制，加快研究制定相關(guān)政策和措施，補(bǔ)齊短板，切實(shí)采取必要手段和強(qiáng)有力的舉措，加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)度，盡快扭轉(zhuǎn)工作滯后的不利局面。

整改

“疏堵結(jié)合”7項(xiàng)措施加快淘汰進(jìn)度

據(jù)了解，目前，吉林省剩余的8.6萬(wàn)輛黃標(biāo)車全部為在用黃標(biāo)車，并且車輛強(qiáng)制報(bào)廢期均在2018年之后，大部分車輛剩余價(jià)值較高，車主主動(dòng)提前淘汰意愿不高。為此，吉林省推出了多項(xiàng)措施，采取“疏堵結(jié)合”的方式加以推動(dòng)。

制定黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼政策。從目前來(lái)看，長(zhǎng)春、吉林、四平、通化、延邊等5個(gè)地區(qū)黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼政策出臺(tái)較早，對(duì)黃標(biāo)車淘汰起到了積極的推動(dòng)作用。吉林省要求各地必須盡快制定出臺(tái)相應(yīng)的黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼政策，給予黃標(biāo)車主一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

實(shí)行黃標(biāo)車禁行。吉林省規(guī)定，各地可進(jìn)一步擴(kuò)大黃標(biāo)車禁行區(qū)域和路段，在所有城市、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)全面實(shí)行黃標(biāo)車禁行，甚至可擴(kuò)大到國(guó)道、省道，進(jìn)一步壓縮黃標(biāo)車“生存”空間。

強(qiáng)化黃標(biāo)車道路交通執(zhí)法。吉林省要求，通過(guò)采取在城市進(jìn)出口和主要街路采取設(shè)置卡點(diǎn)、道路巡查等方式，對(duì)黃標(biāo)車發(fā)現(xiàn)一輛處理一輛，并對(duì)黃標(biāo)車闖禁行行為形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，通過(guò)強(qiáng)化黃標(biāo)車闖限行禁行道路交通執(zhí)法，促進(jìn)黃標(biāo)車提前淘汰。

加強(qiáng)黃標(biāo)車檢驗(yàn)管理。吉林省規(guī)定，對(duì)黃標(biāo)車實(shí)行屬地管理，采取黃標(biāo)車不得跨區(qū)域檢驗(yàn)、指定黃標(biāo)車檢驗(yàn)場(chǎng)所、初檢不合格復(fù)檢不得變更檢驗(yàn)場(chǎng)所、嚴(yán)格黃標(biāo)車檢驗(yàn)過(guò)程監(jiān)管等方式，對(duì)檢驗(yàn)不合格并且達(dá)到機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，嚴(yán)格依法予以強(qiáng)制報(bào)廢，有效推動(dòng)黃標(biāo)車淘汰。

嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車管控。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車年度檢驗(yàn)的管理，對(duì)未通過(guò)道路運(yùn)輸綜合性能檢驗(yàn)和《道路運(yùn)輸證》到期營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車，一律不予辦理《道路運(yùn)輸證》年度審驗(yàn)手續(xù)，有效促進(jìn)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰。

分層次細(xì)化分解。根據(jù)規(guī)定，有關(guān)黃標(biāo)車淘汰的明細(xì)規(guī)定已于年初下發(fā)至各地，各地可根據(jù)車輛使用性質(zhì)、使用年限、所屬單位等條件對(duì)黃標(biāo)車相關(guān)信息進(jìn)行細(xì)致篩查，并按照先公后私、先集體后個(gè)人、先易后難的方式，分層次制定淘汰措施。政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黃標(biāo)車屬于共有車輛，不涉及私人利益，淘汰比較容易，各地應(yīng)優(yōu)先考慮予以淘汰。

做好宣傳動(dòng)員。吉林省還提出，要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、戶外廣告等各類媒體，廣泛宣傳黃標(biāo)車高污染、高排放的危害性機(jī)和國(guó)家及省、市有關(guān)淘汰黃標(biāo)車相關(guān)政策要求，做好政策解釋工作。