濟南細化改善環(huán)境質量約束性要求“氣質”升降獎罰百萬

山東省濟南市政府辦公廳日前印發(fā)《濟南市環(huán)境空氣質量生態(tài)補償暫行辦法》，規(guī)定對PM2.5和PM10平均濃度每季度內3個月同比均分別下降的縣區(qū)，給予100萬元獎勵;反之，如果PM2.5和PM10其中一項指標季度平均濃度同比上升的縣區(qū)，則需要上繳100萬元。

按照將生態(tài)環(huán)境質量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求和“誰保護、誰受益;誰污染、誰付費”的原則，濟南市將以縣區(qū)細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)4項指標平均濃度季度同比變化情況為考核指標，建立考核獎懲和生態(tài)補償機制。PM2.5、PM10、SO2、NO2指標的權重分別為40%、40%、10%、10%。

據了解，2014年4月，濟南市政府辦公廳曾經印發(fā)過《濟南市環(huán)境空氣質量生態(tài)補償暫行辦法》，其中規(guī)定PM2.5、PM10、SO2、NO2四項污染物考核權重分別為60%、15%、15%、10%。新辦法出臺后，舊辦法同時停止執(zhí)行。

新舊辦法的不同之處在于，PM2.5在新辦法考核中的權重有所下降，而PM10、SO2的考核權重分別上升。

考核數(shù)據將采用濟南市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的各縣區(qū)環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測數(shù)據。濟南市環(huán)保局、市財政局按確定的公式對各縣區(qū)考核并計算補償資金。污染物濃度以微克/立方米計。生態(tài)補償資金系數(shù)為10萬元/(微克/立方米)。某縣區(qū)污染物濃度改善補償資金額度=考核得分×生態(tài)補償資金系數(shù)。

對PM2.5和PM10平均濃度每季度內3個月同比均分別下降的縣區(qū)，給予100萬元獎勵;PM2.5和PM10其中一項指標季度平均濃度同比上升的縣區(qū)，上繳100萬元。

濟南市還規(guī)定，各縣區(qū)獲得的補償資金統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內改善大氣環(huán)境質量的項目，應當制定資金使用方案，加強資金管理，提高使用績效。資金使用方案報市財政局、市環(huán)保局審查。市財政局、市環(huán)保局對專項資金使用進行監(jiān)督管理。