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警惕能源“荷蘭病” 謀求能源多元化發(fā)展
警惕能源“荷蘭病” 謀求能源多元化發(fā)展提到荷蘭,人們也許想到的是風(fēng)車、郁金香……但可能很多人并不知道的是,經(jīng)濟(jì)學(xué)界曾經(jīng)有一個(gè)著名的詞叫作“荷
提到荷蘭,人們也許想到的是風(fēng)車、郁金香……但可能很多人并不知道的是,經(jīng)濟(jì)學(xué)界曾經(jīng)有一個(gè)著名的詞叫作“荷蘭病”。
由來不久的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象
“荷蘭病” 是一種什么???
“荷蘭病”這個(gè)詞非常年輕,1977年才出現(xiàn)。
作為一個(gè)資源缺乏的國家,荷蘭一直以圍海造田的方式與自然界苦苦搏斗。1959年,荷蘭的勘探人員想在格羅寧根尋找石油。結(jié)果石油沒有找到,卻發(fā)現(xiàn)了世界上第十大天然氣田。
當(dāng)時(shí)的荷蘭人感到很失望,因?yàn)槿藗兇蠖急粚<蚁茨X:將來會由煤炭發(fā)電過渡到核能發(fā)電……也就是說,在人們看來天然氣的商用價(jià)值并不高,只能用于家里燒水煮飯。
但六年之后,天然氣終于迎來了春天:因?yàn)樗母偲?mdash;—核能成本高,又難以輸送 ;而對比之下,天然氣成本低廉、污染少。于是,大量基礎(chǔ)設(shè)施修建使用開始采用天然氣。于是,天然氣開始變成了寶……
它真正變成了荷蘭的支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)時(shí)荷蘭皇家殼牌公司的營業(yè)收入就相當(dāng)于整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)。出口劇增,國際收支出現(xiàn)順差,國家經(jīng)濟(jì)一片繁榮景象。
可以說,天然氣油田使荷蘭賺得盆滿缽滿。
靠山吃山,坐擁這上蒼恩賜的寶藏,大量的天然氣開始讓荷蘭人變懶。社會福利開支也加大了。一度荷蘭出臺法律,使殘疾金的福利待遇高于失業(yè)救濟(jì)金,同時(shí)殘疾人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)極度寬松,這使得荷蘭的“殘疾人”數(shù)目驟增,最多時(shí)候占就業(yè)者人數(shù)的六分之一。
荷蘭對天然氣越來越依賴,周邊國家冷眼旁觀,覺得它賺錢太輕松并不是件好事。英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)人雜志犀利指出,荷蘭已病入膏肓,將來會失去創(chuàng)新能力,經(jīng)濟(jì)必將走向頹勢。
果不其然,被他言中。隨著天然氣出口的增加,荷蘭本國貨幣荷蘭盾的匯率也隨之上升,勞動者薪水也同時(shí)上漲,導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅攀升。
同時(shí),蓬勃發(fā)展的天然氣嚴(yán)重打擊了荷蘭的農(nóng)業(yè)和其他工業(yè),削弱了出口行業(yè)的國際競爭力。到20世紀(jì)80年代初期,荷蘭開始了通貨膨脹上升、制成品出口下降、收入增長率降低、失業(yè)率增加,經(jīng)濟(jì)走向惡化的境地。
后來國際上就把這種單一依靠資源出口帶來短期繁榮后留下的后遺癥,稱之為“荷蘭病”。一般來講,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一的國家容易遭受“荷蘭病”的襲擊。
荷蘭現(xiàn)在正在積極轉(zhuǎn)型中。去年,荷蘭禁止了在新建筑中使用天然氣取暖。荷蘭首都阿姆斯特丹現(xiàn)在計(jì)劃到2050年完全禁止家庭使用天然氣,開始擺脫天然氣寡頭主導(dǎo)市場的局面。
而當(dāng)今世界,仍有不少國家也在飽受“荷蘭病”的痛苦……
荷蘭已愈,病痛仍存
尼日利亞
非洲第一大石油生產(chǎn)和出口國,已探明天然氣儲量非洲第一、世界第八。政府三分之二的收入依賴原油。憑借自然的饋贈,尼日利亞GDP在2013年達(dá)到5099億美元,一躍成為非洲第一經(jīng)濟(jì)大國。
但自國際油價(jià)下跌后,尼日利亞經(jīng)濟(jì)很快瀕臨崩潰,整個(gè)國家陷入缺乏燃料、缺乏電力、更缺乏外匯的困境,企業(yè)大量裁員。
雪上加霜的是,在長期形成的體制中,尼日利亞貪腐成風(fēng),遍地都是尋租者。千里之堤毀于蟻穴,本來自然資源帶來的收入應(yīng)該用來發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),但現(xiàn)實(shí)卻是做任何實(shí)業(yè)都障礙重重。
而且反腐非常難以推進(jìn)。總統(tǒng)布哈里曾抱怨尼日利亞連牙簽都造不出來。因?yàn)榇蠖嗳擞貌簧想姡?jīng)常出現(xiàn)燃料短缺,尋租者故意制造出來困境,以此來對抗高層的反腐行動。
尼日利亞首都拉各斯至今還擁有世界最大的水上貧民窟。由于國內(nèi)種族和宗教沖突、恐怖活動以及根深蒂固的腐敗問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)蕩然無存。
沙特
沙特,世界上最大的石油生產(chǎn)國,長期靠出口石油帶動國家GDP發(fā)展,賺取了大量的外匯,造成本幣升值,抑制國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以盡管沙特資源豐富,但卻無力成為地區(qū)強(qiáng)國。
其實(shí)這么說還算客氣了,沙特國內(nèi)幾乎就沒有多少自主的產(chǎn)業(yè),都是外國資本承建的。當(dāng)然,沙特也有自己的支柱產(chǎn)業(yè),那就是建清真寺。
眾所周知,沙特是全球最大的恐怖主義輸出國,幾乎所有的恐怖組織背后都有沙特的影子,遠(yuǎn)的有本拉登,雖然沙特政府剝奪了他的國籍,但是沙特國內(nèi)其他組織曾支援著他;近的有伊斯蘭國,雖然伊斯蘭國是極端組織,但再怎么極端那也是遜尼派的,比什葉派的那些“叛徒”要正統(tǒng)很多,所以沙特也在暗中支援著他們。
沙特通過給全球各地援建清真寺,以達(dá)到宗教滲透的目的,有些清真寺,干脆就成了恐怖組織的策源地。如今的沙特不用心發(fā)展經(jīng)濟(jì),卻走上了一條不歸路!
中國
在中國,有著很多有著因資源而興起的城市,比如石油之城大慶、煤炭之城大同。歷史上,這些資源型城市雖然由小到大、走向繁榮,但由于過于依賴資源優(yōu)勢,造成經(jīng)濟(jì)構(gòu)成單一,當(dāng)資源由多變少,甚至枯竭時(shí),危機(jī)也開始產(chǎn)生。
上世紀(jì)中國著名的阜新市海州露天煤礦夜間生產(chǎn)的畫面,火紅的挖掘場景,曾經(jīng)感動了一個(gè)又一個(gè)的中國人,作為著名的煤電之城,那高高揚(yáng)起的挖煤的電鎬,也被印上了1960年版的5元人民幣。但2005年,曾經(jīng)日夜趕工生產(chǎn)的海州礦,在生產(chǎn)了24億噸煤炭后,卻停了下來,原因就是煤已經(jīng)被采完了。更為緊迫的是,2000年前后,煤炭資源逐漸枯竭的阜新市已經(jīng)有幾十對礦井相繼關(guān)停。中國共有118座能源型城市,其中有69座都患上了“荷蘭病”,而受到傷害的是69座城市的百姓,幾千萬個(gè)家庭。
警惕“荷蘭病”
除了以上所提到的國家,還有一些石油土豪國家,比如俄羅斯、委內(nèi)瑞拉雖然現(xiàn)在挖著石油、出了土豪,但也正處于或即將面臨“荷蘭病”的威脅。
近期國際油價(jià)持續(xù)下跌,必會給這些國家很大打擊,雖然它們原來生活很富裕,但是因?yàn)闆]有競爭力,一旦金融風(fēng)暴,經(jīng)濟(jì)衰退,這些國家往往會變得很慘。
生活常識告訴我們,得了重病就要抓緊治,否則后患無窮。
深化與沙特等國家的合作對保障中國能源安全具有重要戰(zhàn)略意義,而“一帶一路”倡議則為中國參與沙特等經(jīng)濟(jì)多元化提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇,中國可以把自身優(yōu)勢和這些國家轉(zhuǎn)型需求相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)合作共贏。(王蕾)
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