江蘇省“十三五”節(jié)能減排綜合實施方案：劃定節(jié)能減排路線圖

近日，省政府印發(fā)《江蘇省“十三五”節(jié)能減排綜合實施方案》?！斗桨浮窞榻K“十三五”持續(xù)深化節(jié)能減排劃定了具體的路線圖和施工表。

氮磷首成減排指標(biāo)。《方案》明確了“十三五”節(jié)能減排的主要目標(biāo)：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放總量分別控制在91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸、66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸以內(nèi)，比2015年分別均下降10%以上。其中，總氮、總磷為江蘇“特色”減排指標(biāo)。

能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步入快車道?！斗桨浮访鞔_，不再新上燃煤發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)機組。推進(jìn)天然氣、電能替代，減少散煤和油品消費。到2020年，全省煤炭消費總量比2016年減少3200萬噸。全部能源優(yōu)化目標(biāo)均嚴(yán)于國家目標(biāo)。

工業(yè)更凈，建筑更綠。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低18%以上?！笆濉逼陂g，新增綠色建筑5億平方米，到2020年末，城鎮(zhèn)新建建筑能效水平比2015年提升20%。

公共機構(gòu)領(lǐng)跑節(jié)能。2020年，要求公共機構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗和人均水資源消耗分別比2015年降低10%、11%和16%。公共機構(gòu)購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例提高到50%以上。

家門口的生態(tài)更好。到2020年，全省新增污水管網(wǎng)長度7000公里以上；縣以上城市污水處理廠2017年底前全面實施一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，2019年城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%；2020年，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。

農(nóng)產(chǎn)品更安全。到2020年，化肥施用量比2015年削減5%，農(nóng)藥施用量確保實現(xiàn)零增長；開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥使用。

加快現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造升級。建成10個左右國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)。到2020年，全省省級以上園區(qū)、沿江8市化工園區(qū)（集中區(qū)）全部實施循環(huán)化改造，力爭創(chuàng)建10家綠色工業(yè)園區(qū)。

目標(biāo)考核壓實節(jié)能責(zé)任。堅持總量減排和環(huán)境質(zhì)量考核相結(jié)合，建立以環(huán)境質(zhì)量考核為導(dǎo)向的減排考核制度；按照誰下達(dá)任務(wù)誰考核的原則，每年組織開展節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容；對未完成能耗強度降低目標(biāo)的地方政府實行問責(zé)等。