國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
能源轉(zhuǎn)型需技術(shù)政策“雙保險(xiǎn)”
能源轉(zhuǎn)型需技術(shù)政策“雙保險(xiǎn)”世界經(jīng)濟(jì)論壇今年初發(fā)布的《2017年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》顯示,環(huán)境是全球風(fēng)險(xiǎn)格局中的核心風(fēng)險(xiǎn),未能調(diào)整和減緩氣候變化風(fēng)險(xiǎn),被首次在調(diào)查中列為發(fā)生概率高、影響力
世界經(jīng)濟(jì)論壇今年初發(fā)布的《2017年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》顯示,環(huán)境是全球風(fēng)險(xiǎn)格局中的核心風(fēng)險(xiǎn),未能調(diào)整和減緩氣候變化風(fēng)險(xiǎn),被首次在調(diào)查中列為發(fā)生概率高、影響力大的風(fēng)險(xiǎn)之一。在6月27日舉行的夏季達(dá)沃斯“戰(zhàn)略動(dòng)態(tài):能源系統(tǒng)”分論壇上,與會(huì)嘉賓認(rèn)為,作為影響氣候變化的重要因素,能源應(yīng)加速向清潔化轉(zhuǎn)型,這種轉(zhuǎn)型離不開(kāi)能源技術(shù)和國(guó)家政策的雙重保障。
“當(dāng)前能源市場(chǎng)處于過(guò)渡階段,2016年全球可再生能源取得了60%的大幅增長(zhǎng),煤炭消費(fèi)連續(xù)兩年降低,總體碳排放量沒(méi)有變化,這樣的數(shù)據(jù)說(shuō)明我們?cè)谀茉纯刂粕嫌羞M(jìn)步。”BP(中國(guó))投資有限公司總裁楊筱萍說(shuō)。
數(shù)據(jù)向好的背后是可再生能源技術(shù)的進(jìn)步和成本持續(xù)下降。美國(guó)Stem Inc.公司CEO約翰·卡林頓表示,規(guī)模是降低成本的重要因素,很多新能源技術(shù)的成本在快速下降。隨著電動(dòng)汽車(chē)使用效率的變化,二級(jí)能源的使用市場(chǎng)在2年到3年內(nèi)會(huì)非常重要。
雖然可再生能源的地位日益重要,但在與傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)中仍然處于不利位置。“為了達(dá)到《巴黎協(xié)定》的規(guī)定,我們還需要采取更多行動(dòng),比如增加天然氣和可再生能源使用的比例,進(jìn)一步提高能效,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型能源公司的投資,幫助其能源技術(shù)商業(yè)化。”楊筱萍認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新將是增強(qiáng)清潔能源競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。
事實(shí)上,區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)在德國(guó)電動(dòng)車(chē)的推廣上起到重要推力作用。“區(qū)塊鏈技術(shù)可以使機(jī)械之間以最優(yōu)方式自動(dòng)交易。”德國(guó)能源公司Innogy SE區(qū)塊鏈專家卡斯滕介紹說(shuō),通過(guò)區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,德國(guó)所有的電動(dòng)汽車(chē)和充電樁、充電樁和充電樁之間都能夠連在一起,實(shí)現(xiàn)交互。這一技術(shù)使車(chē)輛交易、用能成本大幅下降。
“中國(guó)現(xiàn)在有特高壓輸電技術(shù)和先進(jìn)的調(diào)峰技術(shù),可再生能源的成本也比較低,但是發(fā)電小時(shí)數(shù)仍然不夠。”在廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)看來(lái),政策對(duì)于引領(lǐng)可再生能源的投資非常重要,對(duì)于新增新能源裝機(jī),政府需要引導(dǎo)企業(yè)到能源需求地建設(shè)分布式電站;對(duì)于現(xiàn)有電站,則需要強(qiáng)制確定可再生能源上網(wǎng)的比例。
卡斯滕說(shuō),中國(guó)發(fā)展新能源是采取“從上往下”的做法,德國(guó)則是“從下往上”的政策,比如政府通過(guò)補(bǔ)貼,讓偏遠(yuǎn)地方家庭也買(mǎi)得起太陽(yáng)能板,并能享受稅收優(yōu)惠等。
在政策方面,碳交易被認(rèn)為是推動(dòng)可再生能源持續(xù)發(fā)展的重要舉措。“現(xiàn)在有很多非常先進(jìn)的清潔能源技術(shù),但由于成本太高沒(méi)有普及。如果有一個(gè)經(jīng)濟(jì)性碳價(jià),能源過(guò)渡將更具有持續(xù)性和激勵(lì)性。”楊筱萍認(rèn)為,一旦確立了碳價(jià)和最低碳排放標(biāo)準(zhǔn),有些工廠如果達(dá)不到最低水平,需想辦法降低,否則將付出額外費(fèi)用。
“中國(guó)正實(shí)施新一輪電力體制改革,綠色電力證書(shū)也開(kāi)始交易,明年還有強(qiáng)制配額制度。傳統(tǒng)能源公司不轉(zhuǎn)型將越來(lái)越困難,雖然轉(zhuǎn)型不易,但向可再生能源轉(zhuǎn)型是必須的。應(yīng)研究好的政策,使人們作出正確的選擇。”林伯強(qiáng)說(shuō)。