發(fā)改委專(zhuān)家：要消納“棄風(fēng)”“棄光”導(dǎo)致的垃圾電問(wèn)題

不穩(wěn)定的發(fā)電方式，使得風(fēng)電、光電等可再生能源為電網(wǎng)調(diào)峰帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，它們由此被冠上了“垃圾電”的稱(chēng)號(hào)。在6月6日舉行的“第八屆清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議邊會(huì)-清潔能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型論壇”上，展開(kāi)了一場(chǎng)為“垃圾電”正名的討論。

中國(guó)是全球最大的清潔能源生產(chǎn)國(guó)，目前，中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)總量達(dá)149GW，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量為77GW，規(guī)模均居世界第一。

與此同時(shí)，中國(guó)可再生能源電力所存在的消納問(wèn)題也十分顯著，“棄風(fēng)”、“棄光”問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，2016年，全國(guó)平均棄風(fēng)率為17%，平均棄光率則達(dá)到20%左右。

國(guó)家能源局可再生能源司的副司長(zhǎng)梁志鵬指出，風(fēng)電和光電存在著發(fā)電不連續(xù)、不穩(wěn)定問(wèn)題，受制于此，其在可再生能源電力發(fā)電量中所占比例并不高。2016年，可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量比重為25.3%，其中水電貢獻(xiàn)了19.6%的發(fā)電量，裝機(jī)量可觀的風(fēng)電與光電僅貢獻(xiàn)了5.3%。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎指出，中國(guó)過(guò)去兩年規(guī)模龐大的棄風(fēng)、棄光量令人可惜，但真正的原因不是技術(shù)問(wèn)題，而是各省之間的利益壁壘。

光伏企業(yè)天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡認(rèn)為，風(fēng)電和光電被冠以“垃圾電”，緣于人們觀念上的排斥，只要調(diào)整火電調(diào)峰的機(jī)制，這些“棄”、“限”的電力都能被消納。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院的副院長(zhǎng)徐晉濤教授提出，目前可再生能源的消納問(wèn)題很大程度上跟地區(qū)間的封鎖有很大關(guān)系。

“中國(guó)電力市場(chǎng)目前存在彼此連接不夠的問(wèn)題，電力市場(chǎng)封鎖是電力體制改革特別需要解決的問(wèn)題。”徐晉濤認(rèn)為，目前歐洲很多國(guó)家之間的電網(wǎng)都已開(kāi)放，可再生能源的消納不成問(wèn)題，中國(guó)沒(méi)有理由不建設(shè)更大的、范圍更廣的市場(chǎng)。

前不久，歐盟能源委員會(huì)提出，到2030年將各國(guó)的跨國(guó)輸電容量再增加一倍，把各大洲電網(wǎng)連接起來(lái)，形成跨國(guó)、跨洲的電力市場(chǎng)。利用各大洲的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差和各負(fù)荷中心的峰谷差，通過(guò)靈活的市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，實(shí)現(xiàn)余缺互補(bǔ)調(diào)劑，最大限度地減少“棄水”、“棄風(fēng)”和“棄光”的問(wèn)題。

國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理王敏也在演講中表示，歐洲所建成的這種同步電網(wǎng)使得新能源電力能夠通過(guò)大電網(wǎng)在各國(guó)之間消納，具備顯著的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有效降低了新能源開(kāi)發(fā)的邊際成本，經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒。

在中國(guó)，煤電廠多分布在東南沿海、中東部等發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)達(dá)程度和分布密集度成正比。這些密集的煤電廠均為屬地化，并向所在的省份貢獻(xiàn)稅收，地方需要考慮就業(yè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，觀念和行動(dòng)上的轉(zhuǎn)變都將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。