特朗普“開了歷史倒車” 企業(yè)將面臨氣候變化哪些風(fēng)險(xiǎn)？

2016年11月4日，為應(yīng)對氣候變化簽署的《巴黎協(xié)定》正式生效，這一具有里程碑意義的多邊國際條約目前已經(jīng)獲得140多個締約方的正式批準(zhǔn)。在巴黎氣候變化大會之前的一年中，習(xí)近平主席和時(shí)任美國總統(tǒng)奧巴馬曾發(fā)表兩份中美氣候變化聯(lián)合聲明，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與2009年的哥本哈根大會相比，巴黎的成功在于其靈活的執(zhí)行方式：每個國家提交自主貢獻(xiàn)方案，共同為應(yīng)對全球氣候問題而行動。特朗普一意孤行宣布退出《巴黎協(xié)定》，毫無疑問是在全球齊心協(xié)力應(yīng)對氣候治理難題時(shí)“開了歷史倒車”。但換一個角度，《巴黎協(xié)定》中的這種“自下而上”的思路，意味著氣候治理不能完全依賴于國家層面的頂層設(shè)計(jì)，氣候問題也不應(yīng)該只是政府間的合作議題，各類組織和個人的參與才是治理的關(guān)鍵。事實(shí)上，“減緩和適應(yīng)氣候變化”已經(jīng)被列為組織社會責(zé)任的重要議題。作為社會經(jīng)濟(jì)活動的主體，企業(yè)直接或間接地排放溫室氣體，同時(shí)也受到氣候變化的影響。

根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織出版的ISO26000:2010《社會責(zé)任指南》，企業(yè)應(yīng)在能源消費(fèi)、土地使用等方面降低自身的溫室氣體排放，利用多種手段減小與氣候變化有關(guān)的破壞，并在決策過程中考慮氣候變化的影響并識別氣候風(fēng)險(xiǎn)。

氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）發(fā)布的《全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》，過去7年中，氣候變化經(jīng)常處于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和影響力排行的前列，“政府和企業(yè)組織在緩解和適應(yīng)氣候變化方面缺乏有效行動”被列入2016年最具影響力的五大風(fēng)險(xiǎn)之一。長期來看，氣候變化會對經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定造成影響，但全球氣候治理和能源轉(zhuǎn)型帶來的變化將在短期內(nèi)體現(xiàn)出來。舉例來說，減排政策和清潔能源技術(shù)將引起高碳資產(chǎn)的重新定價(jià)，甚至擱淺。2015年12月，金融穩(wěn)定理事會（FSB）成立了氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組（TCFD）。工作組旨在幫助投資者、保險(xiǎn)公司和其他利益相關(guān)方識別氣候變化的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并將其納入決策過程。根據(jù)TCFD發(fā)布的報(bào)告，與氣候相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)可以分為物理風(fēng)險(xiǎn)和過渡風(fēng)險(xiǎn)兩大類。

1.物理風(fēng)險(xiǎn)

在短期內(nèi)，由氣候變化引起的極端天氣事件會破壞企業(yè)的資產(chǎn)，并威脅到企業(yè)及供應(yīng)鏈的正常運(yùn)營和勞工安全。沙漠化、海平面上升等長期的變化也會對企業(yè)產(chǎn)生直接或間接的影響。根據(jù)美國氣象學(xué)會通報(bào)（BAMS）發(fā)布的《從氣候角度解釋極端事件》報(bào)告，氣候變化加劇了2015年5、6月出現(xiàn)在印度的高溫天氣。這場熱浪造成2000余人死亡，而且極端高溫提高了制冷系統(tǒng)的需求，印度本不完善的電力基礎(chǔ)設(shè)施不堪重負(fù)，頻繁的停電限電重創(chuàng)制造業(yè)，旅游業(yè)和政府的招商引資也受到影響。這份報(bào)告還指出，人為因素引起的氣候變化增加了中國南方短期強(qiáng)降雨的幾率，2015年5月南方地區(qū)發(fā)生的洪災(zāi)就是因此引起。

2.過渡風(fēng)險(xiǎn)

為緩解氣候變化，全球能源結(jié)構(gòu)需要向低碳清潔的方向過渡，但這場能源變革會給企業(yè)帶來多重風(fēng)險(xiǎn)。首先，轉(zhuǎn)型時(shí)期的政策會向低排放、高能效和可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)傾斜，碳定價(jià)等政策會直接沖擊傳統(tǒng)的能源領(lǐng)域和高排放行業(yè)，企業(yè)將面臨相應(yīng)的政策風(fēng)險(xiǎn)；其次，可再生能源、節(jié)能、儲能等技術(shù)快速升級，忽視這些創(chuàng)新將使企業(yè)暴露于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)之中；再次，技術(shù)的進(jìn)步將徹底改變市場上產(chǎn)品和服務(wù)的供需關(guān)系，一些企業(yè)將失去原有的競爭力；最后，公眾的氣候和環(huán)境意識逐步提升，對緩解氣候變化造成破壞的企業(yè)有可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，并危及自身的聲譽(yù)。奧巴馬政府試圖推行的清潔電力計(jì)劃（Clean Power Plan）很好地詮釋了氣候變化的政策風(fēng)險(xiǎn)。此計(jì)劃旨在限制電廠的溫室氣體和其他污染物的排放，燃煤電廠和煤炭產(chǎn)業(yè)將受到沉重打擊。根據(jù)美國能源信息署（EIA）的分析，奧巴馬的清潔電力計(jì)劃會加速美國燃煤電廠的退役。今年3月末，特朗普總統(tǒng)下令重新評估清潔電力計(jì)劃，終止這場“對煤炭的戰(zhàn)爭”。但是，美國最大的私營煤礦公司的CEO曾勸告特朗普，不要對振興煤炭市場報(bào)過高的期望。擠壓煤炭產(chǎn)業(yè)的是天然氣和可再生能源，而不是各種政策法規(guī)。從技術(shù)和市場風(fēng)險(xiǎn)的角度來看，水力壓裂等技術(shù)的突破直接引發(fā)了美國的頁巖氣革命，廉價(jià)的天然氣與煤炭在發(fā)電領(lǐng)域同臺競爭。2016年2月9日，美國最高法院決定暫緩實(shí)施清潔電力計(jì)劃。然而，2016年度燃?xì)獍l(fā)電在美國電力結(jié)構(gòu)中的比重首次超過煤電，這足以體現(xiàn)技術(shù)和市場風(fēng)險(xiǎn)的影響力。在實(shí)現(xiàn)2℃溫升目標(biāo)的前提下，全球60%~80%的化石能源資源將無法被燃燒。如果政府出臺嚴(yán)格的減排政策，化石能源領(lǐng)域的高碳資產(chǎn)將迅速貶值并提早報(bào)廢。這些潛在的擱淺資產(chǎn)將構(gòu)成碳泡沫，給企業(yè)和利益相關(guān)方帶來金融風(fēng)險(xiǎn)。另外，在全球氣候行動的背景下，傳統(tǒng)化石能源行業(yè)會面臨較大的道德壓力，企業(yè)的社會形象也會受到負(fù)面影響。