用電者將享受到更低廉的電價和多元化的服務(wù)

　　電價的堅冰一旦撬動，則不可能再停下來，這不僅僅是民眾的訴求，更是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

　　據(jù)新華社報道，與百姓生活息息相關(guān)的電價去年以來持續(xù)下調(diào)。來自國家電網(wǎng)公司的消息，已征收53年的城市公用事業(yè)附加費近期被取消，此舉可使我國平均每度電價降低1分1左右。按全國銷售電量計算，可節(jié)約全社會用電成本約350億元。

　　這項從1964年即開始征收的城市公用事業(yè)附加費，包括工業(yè)用電、工業(yè)用水、公共汽車、公共電車、民用自來水、民用照明用電、電話、煤氣、輪渡等9項附加。實際上，早在今年3月，財政部就宣布，從4月1日起，我國將取消城市公用事業(yè)附加。這也是政府減輕企業(yè)負擔(dān)、促進實體經(jīng)濟發(fā)展的一項重大舉措。

　　此番電費下降，盡管平均下來每度電只降低1分1左右，可能從居民的電費單上都看不出什么明顯變化，但其所呈現(xiàn)的降價趨勢值得肯定。一方面，1分1雖然不起眼，但放大到全社會則涉及約350億元的用電成本，這顯然不是一個小數(shù)目。

　　另一方面，此舉也是電價持續(xù)下調(diào)的一個步驟。據(jù)披露，2016年，國網(wǎng)公司采取各種切實措施，降低用戶用能成本超過1400億元。今年，將實施新一輪降費措施，包括全面推進剩余省級電網(wǎng)輸配電價改革，停止向鐵路運輸企業(yè)收取電氣化鐵路還貸電價，擴大發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易規(guī)模等?？梢灶A(yù)期，接下來，電價仍有下行空間。

　　電價里附加的7項政府性基金及附加資金中，向用戶直接征收的有6項，包括城市公用事業(yè)附加費、國家重大水利工程建設(shè)基金、水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸基金等，這6項占到電價總額的6%左右。現(xiàn)在，城市公用事業(yè)附加費取消了，而隨著國家減稅降費的持續(xù)推進，其他基金也應(yīng)該逐步得到清理。

　　不僅如此，近年來電價改革也漸成氣候。根據(jù)新電改方案，電網(wǎng)企業(yè)將不再以上網(wǎng)和銷售電價價差作為主要收入來源，而是按照政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費。這就意味著，今后的電網(wǎng)就像是一條高速公路，只負責(zé)收取政府定價的過路費，其長期以來固化的利益將不再持續(xù)。

　　事實上，除了來自政府層面的改革壓力之外，近年來電力市場的普遍過剩，也導(dǎo)致電力市場的競爭越來越充分，發(fā)電企業(yè)“打折讓利”將成新常態(tài)。此外，電力供應(yīng)能力快速增長，特別是清潔能源的高速增長，也是導(dǎo)致供求關(guān)系變化的重要外部因素。據(jù)報道，今年前4個月，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)共消納風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源電量1006億千瓦時，同比增長37%。

　　諸般力量的作用之下，可以預(yù)期，用電者將擁有更多的自主選擇權(quán)，享受到更低廉的電價和多元化的服務(wù)。而電價的堅冰一旦撬動，則不可能再停下來，這不僅僅是民眾的訴求，更是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯。（文/ 胡印斌）