中印可彌補(bǔ)美國退出《巴黎協(xié)定》的不利影響

:一項(xiàng)本周發(fā)布的最新研究表明，雖然美國有可能退出《巴黎協(xié)定》，但如果印度與中國按計(jì)劃大幅超出《巴黎協(xié)議》中制定的減排目標(biāo)，將可保證全球氣候行動(dòng)順利進(jìn)行。

美國碳排放量居世界第二。在5月26-27日舉行的七國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中，美國或?qū)Q定退出《巴黎協(xié)定》。對(duì)此，美國內(nèi)閣中也存在嚴(yán)重分歧。據(jù)眾多媒體報(bào)道，美國高級(jí)總統(tǒng)顧問——特朗普的女兒伊萬卡及女婿賈里德˙庫什納，以及美國國務(wù)卿雷克斯˙蒂勒森都反對(duì)退出《巴黎協(xié)定》；而美國環(huán)境保護(hù)署署長斯科特˙普魯特及高級(jí)顧問史蒂芬˙班農(nóng)曾多次勸說特朗普退出氣候協(xié)定。

相比之下，中國煤炭用量不斷減少，印度碳排放量到2030年也將減少20億-30億噸。據(jù)氣候行動(dòng)追蹤組織（CAT）的一項(xiàng)研究表明，考慮到中印兩國在氣候行動(dòng)中發(fā)揮的重要作用，即便特朗普內(nèi)閣氣候政策“開倒車”，也不太可能對(duì)全球減排行動(dòng)產(chǎn)生重大影響。CAT由氣候分析組織及新型氣候研究所兩家非營利組織和可持續(xù)能源服務(wù)與創(chuàng)新公司(Ecofys)共同組建。

新型氣候研究所的尼克拉斯˙霍訥路在一項(xiàng)聲明中說：“若無其他方面進(jìn)行彌補(bǔ)和對(duì)沖，特朗普內(nèi)閣在氣候政策上的“反水”行為將會(huì)使美國碳排放結(jié)束下降趨勢而進(jìn)入平臺(tái)期。”

新興氣候領(lǐng)袖閃亮登場

中國煤炭消耗量已連續(xù)三年下降（2013年至2016年），預(yù)計(jì)下降趨勢還將延續(xù)。印度在《國家能源計(jì)劃草案》中表示取消計(jì)劃中建設(shè)的燃煤發(fā)電廠。據(jù)氣候行動(dòng)追蹤組織分析，若印度能夠嚴(yán)格落實(shí)近期發(fā)布的行動(dòng)計(jì)劃，未來十年間碳排放量將實(shí)現(xiàn)大幅下降。

氣候分析組織比爾˙黑爾說：“五年前，對(duì)于中國和印度這樣的國家，燃煤發(fā)電廠是滿足其能源需求的關(guān)鍵所在，想要停止、甚至減少煤炭用量簡直比登天還難，不過，近來許多研究都表明現(xiàn)如今他們已經(jīng)有能力應(yīng)對(duì)這樣的難題。”

氣候分析組織稱，中印兩國在氣候行動(dòng)中取得的積極成果，將彌補(bǔ)特朗普氣候政策“反水”帶來的不利影響。如果特朗普如愿以償，那么到2030年美國碳排放量將比原計(jì)劃增加4億噸左右。

根據(jù)2013年奧巴馬政府推出的《氣候行動(dòng)計(jì)劃》，美國期望通過大力推行清潔能源、提高能源利用率、改善機(jī)動(dòng)車燃油標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施《清潔電力計(jì)劃》等，使其碳排放量到2025年比2005年降低26%-28%。據(jù)《華盛頓時(shí)報(bào)》報(bào)道，該計(jì)劃的大多數(shù)政策都已停止。

中、印能源革命或?qū)⒘ν炜駷?/strong>

氣候行動(dòng)追蹤組織分析稱，中國和印度將會(huì)彌補(bǔ)美國在氣候政策上的“反水”。在《巴黎協(xié)定》中，中國承諾二氧化碳排放在2030年左右達(dá)到峰值，將非化石能源占能源消費(fèi)的比重提高至20%。印度也承諾在2030年前將非化石能源的比重至少提高到40%。分析稱，中印兩國能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其是可再生能源的發(fā)展，將會(huì)大大提高兩國在氣候變化行動(dòng)中的領(lǐng)軍地位。

Ecofys的伊馮娜˙鄧表示，世界能源市場在過去十年間不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，風(fēng)能、太陽能等可再生能源價(jià)格大幅降低，價(jià)格優(yōu)勢日益凸顯，其裝機(jī)增速也遠(yuǎn)高于燃煤發(fā)電廠。

印度去年公布的能源計(jì)劃中，明確表示在2027年之前，將燃煤發(fā)電裝機(jī)增量從230GW降至50GW。作為世界第三大碳排放國，印度計(jì)劃于2027年前將非化石能源發(fā)電比重提高至一半以上，遠(yuǎn)超于對(duì)《巴黎協(xié)定》的承諾。

作為全球最大的煤炭消費(fèi)國和最大的溫室氣體排放國，中國的煤炭消耗已經(jīng)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)下跌。伊馮娜˙鄧對(duì)《華盛頓時(shí)報(bào)》表示：“過去三年的下跌究竟是短暫的停滯，還是代表中國已經(jīng)到達(dá)碳排放峰值，目前還很難說。若后者假設(shè)成立，且以目前的速度降低，那么到2030年碳排放量將比我們?nèi)ツ觐A(yù)計(jì)的值還要低10億-20億噸。”

CAT分析稱，中國正加快限制和降低溫室氣體排放，雖然與目標(biāo)仍有距離，但行動(dòng)速度已經(jīng)逐漸逼近實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定長期目標(biāo)需要的水平。

基于印度的《國家能源計(jì)劃草案》》，CAT預(yù)計(jì)印度的碳排放量未來將大幅降低，截至2030年，將比2005年的水平低51%-53%，遠(yuǎn)超《巴黎協(xié)定》的預(yù)期目標(biāo)。