《巴黎協(xié)定》的中國環(huán)保特色之路

中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華22日在柏林表示，中方正在就《巴黎協(xié)定》實施涉及問題準備“中國方案”。中國推動全球氣候治理進程的決心堅定不移，將繼續(xù)同有關(guān)各方一道，推動多邊談判進程不斷取得積極成果。

解振華當天出席由德國聯(lián)邦政府組織的“彼得斯堡氣候?qū)υ挕狈钦讲块L會議。他在會議期間的新聞發(fā)布會上說，中方正在就《巴黎協(xié)定》實施涉及的透明度、全球盤點等問題準備“中國方案”，找到照顧各方舒適度的“著陸點”和“最大公約數(shù)”，體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，體現(xiàn)氣候公平、行動和支持相匹配、促進性和交流最佳實踐。

解振華介紹，2016年，中國碳排放強度比前一年下降6.6%，遠超出當初計劃下降3.9%的目標，保持著應(yīng)對氣候變化的力度和勢頭。2011年至2015年間，中國碳排放強度下降了21.8%，相當于少排放23.4億噸二氧化碳。中國確定了“十三五”期間碳排放強度下降18%、非化石能源占一次能源消費比重提高至15%等一系列約束性指標。

他表示，中國將繼續(xù)采取節(jié)能和提高能效、發(fā)展可再生能源、增加森林碳匯、建立全國碳排放權(quán)交易市場、推廣低碳智慧城市、推進氣候變化立法等舉措。

解振華說，中方將繼續(xù)大力推進氣候變化南南合作，目前中國氣候變化南南合作基金已經(jīng)啟動，正在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應(yīng)氣候變化項目和1000個應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項目。中國南南合作團隊已與２７個國家開展合作，幫助這些國家提高適應(yīng)和減緩能力、管理能力和融資能力。中方愿意與有關(guān)國際機構(gòu)一道推進氣候變化南南合作。

他表示，為落實《巴黎協(xié)定》，中方建議，一要鞏固政治互信，各方要加速落實已經(jīng)做出的承諾，為落實《巴黎協(xié)定》奠定互信基礎(chǔ)；二要結(jié)合發(fā)展實際，把落實《巴黎協(xié)定》和自主貢獻的努力轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展節(jié)能環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)的政策和行動，實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、保護環(huán)境和應(yīng)對氣候變化的多贏；三要推動合作共贏，應(yīng)對氣候變化的根本出路在合作共贏，應(yīng)在《巴黎協(xié)定》實施后續(xù)談判中營造相互理解、贊賞、學(xué)習(xí)和促進的建設(shè)性氛圍，推動各方交流最佳實踐，推動務(wù)實合作；四要建立激勵機制，促進各方不斷提高行動透明度和力度，發(fā)掘發(fā)展綠色金融的機遇，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，做到行動和支持相匹配，幫助發(fā)展中國家提高各方面能力，確保《巴黎協(xié)定》得到持久實施。

解振華說，《巴黎協(xié)定》描繪的綠色低碳發(fā)展全球大勢與中國生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略選擇相一致，無論國際形勢如何變化，中國都將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極應(yīng)對氣候變化。這既是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是打造人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當。

他說，中方將全力支持斐濟辦好今年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會，推動大會形成《巴黎協(xié)定》實施后續(xù)談判的草案，為2018年如期完成談判打好基礎(chǔ)。

“彼得斯堡氣候?qū)υ挕狈钦讲块L級會議2010年由德國發(fā)起，主要為當年年底舉辦的聯(lián)合國氣候大會做準備。