“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃【全文】

近日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。這次論壇是習(xí)近平主席2013年提出“一帶一路”重大合作倡議以來，中方就此召開的規(guī)格最高的國際會議，得到了國際社會的廣泛支持。為切實做好“一帶一路”建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，國家環(huán)保部近日印發(fā)了《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》的通知，下面是通知的詳細(xì)內(nèi)容：

關(guān)于印發(fā)《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：

為深入貫徹習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會上的重要講話精神，認(rèn)真落實《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，切實做好“一帶一路”建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，現(xiàn)將《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》印發(fā)給你們。請根據(jù)實際情況，認(rèn)真抓好落實。

附件：“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃

環(huán)境保護(hù)部

2017年5月11日

附件

“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃

推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路（以下簡稱“一帶一路”）倡議旨在促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展。自“一帶一路”倡議提出以來，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展迅速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。在生態(tài)環(huán)保合作領(lǐng)域，中國積極與沿線國家深化多雙邊對話、交流與合作，強化生態(tài)環(huán)境信息支撐服務(wù)，推動環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作，取得積極進(jìn)展和良好成效。

為進(jìn)一步貫徹落實《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》）、《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加強生態(tài)環(huán)保合作，發(fā)揮生態(tài)環(huán)保在“一帶一路”建設(shè)中的服務(wù)、支撐和保障作用，共建綠色“一帶一路”，環(huán)境保護(hù)部編制《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》。

一、重要意義

（一）生態(tài)環(huán)保合作是綠色“一帶一路”建設(shè)的根本要求

中國高度重視綠色“一帶一路”建設(shè)。中國國家主席習(xí)近平多次強調(diào)，要踐行綠色發(fā)展理念，著力深化環(huán)保合作，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，攜手打造綠色絲綢之路?！对妇芭c行動》提出，在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作。推進(jìn)生態(tài)環(huán)保合作是踐行生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念、提升“一帶一路”建設(shè)綠色化水平、推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮的根本要求。

（二）生態(tài)環(huán)保合作是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑

“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，普遍面臨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的環(huán)境污染、生態(tài)退化等多重挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型、推動綠色發(fā)展的呼聲不斷增強。中國和一些沿線國家積極探索環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，取得了一些成功經(jīng)驗。開展生態(tài)環(huán)保合作有利于促進(jìn)沿線國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)，推動沿線國家跨越傳統(tǒng)發(fā)展路徑，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系，最大限度減少生態(tài)環(huán)境影響，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑。

（三）生態(tài)環(huán)保合作是落實2030 年可持續(xù)發(fā)展議程的重要舉措

綠色發(fā)展已成為世界各國發(fā)展的共識，聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展議程旨在共同提高全人類福祉，明確提出綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的具體目標(biāo)，為未來十幾年世界各國可持續(xù)發(fā)展和國際發(fā)展合作指引方向?！耙粠б宦贰鄙鷳B(tài)環(huán)保合作將有力促進(jìn)沿線國家實現(xiàn)2030 年可持續(xù)發(fā)展議程環(huán)境目標(biāo)。

二、總體要求

（一）合作思路

牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神，堅持共商、共建、共享，以促進(jìn)共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮為導(dǎo)向，有力有序有效地將綠色發(fā)展要求全面融入政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通中，構(gòu)建多元主體參與的生態(tài)環(huán)保合作格局，提升“一帶一路”沿線國家生態(tài)環(huán)保合作水平，為實現(xiàn)2030 年可持續(xù)發(fā)展議程環(huán)境目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

理念先行，綠色引領(lǐng)。以生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念引領(lǐng)“一帶一路”建設(shè)，切實推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通的綠色化進(jìn)程，提高綠色競爭力。共商共建，互利共贏。充分尊重沿線國家發(fā)展需求，加強戰(zhàn)略對接和政策溝通，推動達(dá)成生態(tài)環(huán)境保護(hù)共識，共同參與生態(tài)環(huán)保合作，打造利益共同體、責(zé)任共同體和命運共同體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

政府引導(dǎo)，多元參與。完善政策支撐，搭建合作平臺，落實企業(yè)環(huán)境治理主體責(zé)任，動員全社會積極參與，發(fā)揮市場作用，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)承擔(dān)、社會參與的生態(tài)環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)，示范帶動。加強統(tǒng)一部署，選擇重點地區(qū)和行業(yè)，穩(wěn)步有序推進(jìn)，及時總結(jié)經(jīng)驗和成效，以點帶面、形成輻射效應(yīng)，提升生態(tài)環(huán)保合作水平。

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