國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
分析英美現(xiàn)貨電力市場(chǎng)特征
分析英美現(xiàn)貨電力市場(chǎng)特征現(xiàn)貨電力市場(chǎng)是電力市場(chǎng)體系的重要組成部分,現(xiàn)貨市場(chǎng)主要開展日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)電能量交易和備用、調(diào)頻等輔助服務(wù)交易。分散式和集中式模式是目前國外電力市場(chǎng)的兩種主
現(xiàn)貨電力市場(chǎng)是電力市場(chǎng)體系的重要組成部分,現(xiàn)貨市場(chǎng)主要開展日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)電能量交易和備用、調(diào)頻等輔助服務(wù)交易。分散式和集中式模式是目前國外電力市場(chǎng)的兩種主要模式。集中交易模式資源配置效率更高,但市場(chǎng)規(guī)則較為復(fù)雜、市場(chǎng)力監(jiān)控難度大,美國大部分電力市場(chǎng)、澳大利亞和新西蘭電力市場(chǎng)都是采用集中交易方式。分散交易模式市場(chǎng)流動(dòng)性更好、市場(chǎng)規(guī)則簡(jiǎn)單,但是對(duì)電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)主體的成熟度要求非常高,歐盟成員國大多采用這種模式。
美國:PJM電力市場(chǎng)承擔(dān)雙邊交易之外的所有結(jié)算服務(wù)
PJM電力市場(chǎng) (賓夕法尼亞—新澤西—馬里蘭聯(lián)合電力市場(chǎng))成立于1927年,目前范圍覆蓋特拉華州、伊利諾伊州、印第安納州、肯塔基州、馬里蘭州、密西根州、新澤西州、北卡羅來納州、俄亥俄州、賓夕法尼亞州、田納西州、弗吉尼亞州、西弗吉尼亞州和哥倫比亞特區(qū)。
2015年總發(fā)電量為786698吉瓦時(shí),總用電量776083吉瓦時(shí),供電人口超過6100萬,市場(chǎng)成員965家。PJM主要職能包括市場(chǎng)運(yùn)營、電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行以及規(guī)劃等。截至2016年8月,裝機(jī)容量97050兆瓦,主要為煤電、核電和天然氣發(fā)電,可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量1855兆瓦。
PJM的電能交易主要包括日前市場(chǎng)、實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)、次日及以上電能交易。其中日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)屬于現(xiàn)貨市場(chǎng),由PJM集中進(jìn)行組織;次日及以上電能交易主要采取雙邊交易方式。PJM承擔(dān)雙邊交易之外的所有結(jié)算服務(wù),向使用市場(chǎng)服務(wù)的成員收取費(fèi)用,并向提供服務(wù)的成員支付費(fèi)用。
PJM的市場(chǎng)成員主要包括市場(chǎng)買方和賣方。由于大部分零售市場(chǎng)受管制,PJM的電能交易主要是發(fā)電商和負(fù)荷服務(wù)商(Loadservingentity,LSE)之間的電 力批發(fā)交易。負(fù)荷服務(wù)商是依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定、獲得政府許可或特許經(jīng)營權(quán)向PJM市場(chǎng)范圍內(nèi)終端用戶買電的實(shí)體,既可以作為市場(chǎng)買方也可以作為市場(chǎng)賣方。
為了防止大的發(fā)電集團(tuán)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的操縱,PJM對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行 “三寡頭測(cè)試(Three-PivotalSupplierTest)”:將市場(chǎng)份額最大的兩家發(fā)電商與其他發(fā)電商依次綁定,測(cè)試除此三家之外的發(fā)電商能否滿足系統(tǒng)負(fù)荷需求,若不滿足,則說明三個(gè)發(fā)電商具有較強(qiáng)的市場(chǎng)力,需要強(qiáng)制其采取基于成本的投標(biāo)參與市場(chǎng)。所謂給予成本的投標(biāo),并不意味著電量結(jié)算時(shí)都以成本價(jià)結(jié)算,而是報(bào)價(jià)時(shí)以成本價(jià)上報(bào)從而除掉了操縱出清價(jià)格的可能性。當(dāng)然這也對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出了對(duì)某些發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)確核定成本價(jià)的要求。“三寡頭測(cè)試”在日前市場(chǎng)、實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)以及容量市場(chǎng)中都有應(yīng)用。
據(jù)《2015年P(guān)JM市場(chǎng)狀態(tài)報(bào)告》,受燃料價(jià)格和供需形勢(shì)的影響,2015年P(guān)JM電能市場(chǎng)價(jià)格比2014年顯著下降,其中實(shí)時(shí)市場(chǎng)平均LMP(考慮負(fù)荷加權(quán)平均后的數(shù)值)由53.14美元/兆瓦時(shí)下降到了36.16美元/兆瓦時(shí),降幅達(dá)到31.9%。日前市場(chǎng)平均LMP降幅達(dá)到31.5%。
英國:建立以雙邊合同為主的電力交易機(jī)制
英國電力市場(chǎng)建設(shè)主要經(jīng)歷了電力庫(POOL)、新電力傳輸協(xié)議(NETA)、英國電力貿(mào)易和傳輸機(jī)制(BETTA)、2011年新改革這四個(gè)階段。由于POOL模式存在定價(jià)機(jī)制不合理、市場(chǎng)操縱力等問題,2000年建立了新的電力交易機(jī)制NETA,在英格蘭和威爾士地區(qū)建立以雙邊合同為主的新的電力交易機(jī)制。2005年,開始BETTA計(jì)劃,在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng),為建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的電力市場(chǎng)機(jī)制,英國能源部開始促進(jìn)低碳電力發(fā)展為核心的新一輪電力市場(chǎng)化改革,引入差價(jià)合同和容量市場(chǎng)兩大機(jī)制。英國電力市場(chǎng)由天然氣和電力市場(chǎng)監(jiān)管辦公室(OFGEM)監(jiān)管。
目前,英國電力市場(chǎng)從組織形式與功能的角度可以分為四類:中長期雙邊交易市場(chǎng)(場(chǎng)外交易OTC)、日前集中交易市場(chǎng)、平衡機(jī)制及輔助服務(wù)市場(chǎng)。英國的場(chǎng)外雙邊市場(chǎng)形成的雙邊合作電量占據(jù)總電量的85%以上,日前集中交易市場(chǎng)和平衡機(jī)制構(gòu)成了英國現(xiàn)貨市場(chǎng),其中涉及的電量僅占總電量的不足10%,但卻是市場(chǎng)主體統(tǒng)一計(jì)劃與實(shí)際發(fā)用電曲線從而規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)度維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定的重要保障。
在英國主要有兩家電力交易所,N2EX和APX。N2EX是北歐現(xiàn)貨交易所NordPoolSpot的獨(dú)資子公司,專門負(fù)責(zé)在英國運(yùn)營。APX在英國、荷蘭和比利時(shí)都有電力交易所運(yùn)營,參與成員共70家。
目前,英國電力市場(chǎng)中的場(chǎng)外雙邊交易(OTC交易)電量占據(jù)總電量的85%以上,除了APX和N2EX之外,還有其他諸如洲際交易所(ICE)等期貨交易平臺(tái)供英國電力市場(chǎng)主體進(jìn)行市場(chǎng)交易。
從電力市場(chǎng)流通性來看,英國主要采用流動(dòng)率、買賣差價(jià)指標(biāo)來衡量市場(chǎng)流通性。流動(dòng)率指標(biāo)是指交易量相對(duì)于某商品消費(fèi)或生產(chǎn)水平的倍數(shù),該指標(biāo)越高,表示市場(chǎng)流通性越好。而買賣差價(jià)指標(biāo)是指同一產(chǎn)品在買入后即可賣出時(shí)價(jià)格的變化情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),英國2009~2016年集中市場(chǎng)的買賣差價(jià)指標(biāo)走勢(shì)整體呈下降趨勢(shì),峰值負(fù)荷時(shí)段由于電力供應(yīng)緊張,其差價(jià)普遍高于基荷階段;而無論是基荷還是峰荷,買賣差價(jià)的逐年降低反映了市場(chǎng)流通性的增強(qiáng),是電力市場(chǎng)不斷發(fā)展完善的標(biāo)志之一。
從價(jià)格變化情況來看,受燃料價(jià)格變化影響,英國電力市場(chǎng)批發(fā)電價(jià)在2010年至2014年逐步增加,2015年開始逐漸下降,2015年12月日前市場(chǎng)價(jià)格降至十年來最低點(diǎn)。此外,市場(chǎng)中出現(xiàn)負(fù)電價(jià)的頻率也逐漸增加,負(fù)電價(jià)一般出現(xiàn)在負(fù)荷較低、可再生能源發(fā)電較多的時(shí)段。
從電源結(jié)構(gòu)來看,英國發(fā)電主要來自于燃煤發(fā)電、天然氣發(fā)電和核電,風(fēng)電和光伏發(fā)電是可再生能源發(fā)電的主要品種,2014年到2015年間,燃煤發(fā)電量顯著下降接近25%;核電、水電增長約10%;風(fēng)電、光伏發(fā)電以及生物質(zhì)能發(fā)電是增長最快速的可再生能源發(fā)電,年增長約30%。
近年來,英國政府部門、企業(yè)機(jī)構(gòu)和學(xué)界正在推動(dòng)以可再生能源發(fā)展為主的,集清潔能源發(fā)展、容量市場(chǎng)建設(shè)、需求側(cè)響應(yīng)、經(jīng)濟(jì)與投資一體的電力市場(chǎng)。(作者|陶鏡羽)
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