環(huán)保壓力猶如“達(dá)摩克利斯之劍” 浙江富陽紙業(yè)“自愿”限產(chǎn)輪休

4月25日，地處浙江杭州城西的富陽區(qū)78家造紙廠開啟限產(chǎn)輪休模式，為期一個月，每家企業(yè)停氣時間為5天或10天。據(jù)富陽當(dāng)?shù)匾患壹埰蟮呢?fù)責(zé)人表示，此次限產(chǎn)輪休是造紙企業(yè)自發(fā)提出的，主要是出于減少排污量的考慮。

昨日（4月27日），生意社紙品分析師趙雪表示，1～4月是包裝紙淡季，但后期包裝紙需求會增加。白板紙、白卡紙主要用于包裝用紙，富陽當(dāng)?shù)叵蕻a(chǎn)輪休導(dǎo)致產(chǎn)能減少，受此需求關(guān)系影響，后續(xù)紙價很可能會繼續(xù)上漲。

不過，在當(dāng)前情況下，對于紙企而言，紙價上漲或是利好，但環(huán)保壓力仍然猶如“達(dá)摩克利斯之劍”懸于頭頂。

當(dāng)?shù)丶埰鬁p至100多家

據(jù)生意社發(fā)布的消息稱，4月25日開始，浙江杭州富陽區(qū)所有78家造紙廠將迎來為期一個月的輪流停產(chǎn)，涉及白板紙、黑紙（瓦楞紙、箱板紙）等，每家企業(yè)停產(chǎn)5或10天，規(guī)定停產(chǎn)期間所有紙機(jī)均不能開機(jī)生產(chǎn)。據(jù)當(dāng)?shù)卦旒垙S透露，此次停限產(chǎn)是為響應(yīng)政府節(jié)能減排和新城規(guī)劃的政策。

近日，驅(qū)車來到杭州富陽區(qū)春江街道，這里是當(dāng)?shù)卦旒垬I(yè)集聚區(qū)。

富陽一家紙企的負(fù)責(zé)人王城（化名）表示，當(dāng)?shù)?0%的造紙企業(yè)都集聚于此，記者在前往王城所在造紙廠的路上，發(fā)現(xiàn)道路兩邊聳立著不少大大小小的煙囪，且不少煙囪口冒著白煙。除了高聳的煙囪，道路周邊還鋪設(shè)了巨型管道。當(dāng)?shù)赜芯用裢嘎?，這些煙囪主要是為附近的造紙企業(yè)提供蒸汽和電的，通過管道輸送到各家紙企，“造紙廠需要用到蒸汽來烘干紙張?！?/p>

富陽區(qū)經(jīng)信局披露的數(shù)據(jù)顯示，富陽是白板紙之鄉(xiāng)，近年來為提升傳統(tǒng)造紙產(chǎn)業(yè)，以鐵的手腕強(qiáng)勢推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰。從2005年至今，實施了六輪造紙落后產(chǎn)能淘汰工作。六輪共計淘汰造紙企業(yè)343家共551條生產(chǎn)線，削減造紙產(chǎn)能617萬噸。

富陽區(qū)環(huán)保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露的另一組數(shù)據(jù)顯示，從2012年開始，富陽從原來有230多家企業(yè)到目前保留下來的造紙企業(yè)僅為100多家企業(yè)。

就在限產(chǎn)輪休前一周，據(jù)《浙江日報》報道，富陽當(dāng)?shù)卦旒埰髽I(yè)還涉嫌跨地區(qū)偷運垃圾。筆者向富陽區(qū)環(huán)保局求證，環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是部分造紙企業(yè)、廢塑料集中處置中心，未嚴(yán)格按規(guī)定處置造紙廢渣。社會上出現(xiàn)部分“黃牛”，借合法處置單位的名義，對造紙廢渣從事非法轉(zhuǎn)運、處置，并形成了黑色利益鏈。同時，富陽區(qū)對造紙行業(yè)開展大整治，對15家有重點嫌疑的造紙企業(yè)、廢塑料集中處置中心，開展了突擊檢查，目前有5家停產(chǎn)。

與政府訴求“不謀而合”

推動此次70余家造紙企業(yè)自愿輪休的重要壓力來自環(huán)保。富陽當(dāng)?shù)匾患壹埰筘?fù)責(zé)人表示，“造紙企業(yè)是追求（產(chǎn)）量的，機(jī)器每天都要運作，工廠的機(jī)器停產(chǎn)對我們來說是一種損失，但如果繼續(xù)生產(chǎn)，我們排污超量，政府對我們的處罰非常嚴(yán)重，在這種情況下，我們還不如停工。在盈虧線上的各個企業(yè)基本都會選擇這種方式?！?/p>

在王城看來，這次限產(chǎn)輪休是企業(yè)訴求與政府訴求的“不謀而合”，在紙企正常、行情好的時候，紙企和政府的想法有些不同，政府希望紙企減少排放，但出于盈利考慮，一些造紙企業(yè)甚至?xí)蹬?。不過，現(xiàn)在市場行情不好，很多企業(yè)自發(fā)配合、限產(chǎn)輪休。

每生產(chǎn)一噸紙，需要10噸水，根據(jù)《錢江晚報》報道，此次實施限產(chǎn)輪休的主要集中于富陽區(qū)春江街道轄區(qū)，轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)一年能生產(chǎn)近480萬噸各類紙張，產(chǎn)值超過165億元。有紙企負(fù)責(zé)人表示，實施“輪休模式”有望每月減排廢水80萬噸。

除了78家造紙企業(yè)參與到限產(chǎn)輪休中，另外還包括化工企業(yè)10家，其他企業(yè)10家，總共98家。

對限產(chǎn)輪休的造紙企業(yè)而言，輪休10天，就意味著企業(yè)當(dāng)月減少三分之一的產(chǎn)能，但鑒于目前行業(yè)整體產(chǎn)能過剩的基本面，有相關(guān)紙企的負(fù)責(zé)人表示，大型造紙企業(yè)通過更新設(shè)備，可釋放更多產(chǎn)能降低成本，也具備雄厚的資金實力購買排污裝備，滿足環(huán)保要求。而無力購買排污設(shè)備的中小型紙企，更愿意通過限產(chǎn)來滿足環(huán)保排污要求。

然而，這背后也折射出另一層隱憂，中小紙企為滿足環(huán)保排污需求實行限產(chǎn)、減少產(chǎn)能，整體來看增加了生產(chǎn)成本，相比于大型造紙企業(yè)，利潤空間被壓縮，一旦遭受原材料、運輸成本等上漲因素影響，企業(yè)盈利堪憂。

王城表示，他認(rèn)為富陽在接下來三五年之內(nèi)，淘汰洗牌的力度可能會非常大，中小紙企到底是轉(zhuǎn)型、搬遷還是直接關(guān)停，就看市場如何發(fā)展了。