國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
分析意大利畜禽糞污處理情況
分析意大利畜禽糞污處理情況意大利地處中歐南部,畜牧業(yè)產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值三分之一。近年來,意大利牧場(chǎng)數(shù)量逐步減少,生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大。在歐盟對(duì)環(huán)境要求越來越高的前提下,意大利也面臨著畜
意大利地處中歐南部,畜牧業(yè)產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值三分之一。近年來,意大利牧場(chǎng)數(shù)量逐步減少,生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大。在歐盟對(duì)環(huán)境要求越來越高的前提下,意大利也面臨著畜禽糞污處理的壓力,但通過沼氣利用和種養(yǎng)結(jié)合,較好地解決了這個(gè)問題。意大利的畜禽糞污處理大致有三種模式。
三種模式解畜牧業(yè)糞污難題
以馬卡農(nóng)場(chǎng)為代表的大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理模式
馬卡農(nóng)場(chǎng)是意大利為數(shù)不多的奶牛存欄超過3000頭的農(nóng)場(chǎng),距離羅馬市中心僅有20公里,是城郊型現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)。馬卡農(nóng)場(chǎng)根據(jù)自身?xiàng)l件,搞了兩種模式的沼氣發(fā)電。
第一個(gè)沼氣池采用“70%糞便+30%生物質(zhì)”的模式,發(fā)電規(guī)模990kw/h。在沼氣生產(chǎn)中,添加的生物質(zhì)一般為青貯玉米及其邊角料、秸稈等,其能量產(chǎn)出效率要高于畜禽糞便。
第二個(gè)沼氣池采用“30%糞便+70%生物質(zhì)”的模式,發(fā)電規(guī)模650kw/h。此沼氣池是在第一個(gè)沼氣池成功使用的基礎(chǔ)上建立的,為了提高發(fā)電效率,秸稈等生物質(zhì)投入占大頭。
沼氣發(fā)電之后,對(duì)沼渣和沼液也有很好的利用。沼液直接還田,沼渣經(jīng)過干燥后作為奶牛場(chǎng)的墊料,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再通過地表施肥和深層施肥方式用于農(nóng)田作物肥料。
倫巴第畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)中小型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電模式
意大利沼氣發(fā)電比較普遍,僅倫巴第大區(qū)就有250個(gè)沼氣發(fā)電企業(yè),占養(yǎng)殖企業(yè)的15%。其中,也有100%糞便生產(chǎn)沼氣發(fā)電的模式,相比馬卡牧場(chǎng)生產(chǎn)工藝,發(fā)電效率比較低,但能很好地解決養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污染問題。由于意大利大多數(shù)牧場(chǎng)為中小型養(yǎng)殖場(chǎng),糞便產(chǎn)量不足以維持穩(wěn)定的沼氣生產(chǎn),牧場(chǎng)自發(fā)成立合作社,集中收集多個(gè)牧場(chǎng)的畜禽糞便進(jìn)行生物發(fā)酵生產(chǎn)再生能源。
意大利中小牧場(chǎng)糞污直接還田技術(shù)模式
由于意大利大部分為中小型牧場(chǎng),自身擁有一定規(guī)模的土地,大部分豬場(chǎng)和部分奶牛場(chǎng)采用了簡(jiǎn)單處理還田技術(shù)。還田前必須將糞尿、飼養(yǎng)用水一并通過縫隙地板排放到糞溝中,然后匯入儲(chǔ)糞池儲(chǔ)存至少2個(gè)月,厭氧發(fā)酵殺滅糞便中的有害微生物,然后才能還田。
無論是直接還田,還是沼渣沼液還田,都有地表施肥和深層施肥兩種模式。據(jù)介紹,地表施肥模式糞便中氮素利用效率約為50%,其中氨態(tài)氮揮發(fā)損失達(dá)30%~50%;深層施肥模式糞便中氮素利用效率可達(dá)80%,其中氨態(tài)氮揮發(fā)損失僅為2%~3%。深層施肥是減少空氣環(huán)境污染的有效方法,對(duì)比試驗(yàn)表明,深層施肥完全可以用糞便替代化肥保證作物生長(zhǎng)。
養(yǎng)殖場(chǎng)要擁有與其飼養(yǎng)規(guī)模相配套的土地才能避免氮素污染環(huán)境,如果沒有土地就必須采用氮素消除技術(shù)處理糞污。意大利倫巴第大區(qū)部分養(yǎng)殖場(chǎng)沒有或擁有很少的配套土地,沒有條件實(shí)行糞肥還田,根據(jù)企業(yè)自身情況選擇不同的氮素消除技術(shù)。
意大利有關(guān)協(xié)會(huì)和專家都認(rèn)為,只要盯住土壤中氮素這一關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)監(jiān)測(cè),就能基本上實(shí)現(xiàn)畜禽糞污的資源化利用,糞便中其他潛在污染元素如磷、重金屬也能迎刃而解。實(shí)踐證明,意大利糞污資源化利用的經(jīng)驗(yàn)是成功的。
多種措施鼓勵(lì)企業(yè)清潔生產(chǎn)
意大利政府規(guī)定每公頃土地上不能超過2.2個(gè)成年牛單位。意大利每個(gè)地區(qū)也相應(yīng)的出臺(tái)了政策,促使本地區(qū)的畜牧業(yè)生產(chǎn)在不違反歐盟指令的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
意大利在建設(shè)沼氣工程之初,給予企業(yè)工程投資30%的補(bǔ)貼。近兩年,由于沼氣發(fā)電工程的普遍推廣,現(xiàn)在如果只建設(shè)沼氣發(fā)電廠,政府將不再給予補(bǔ)貼。而對(duì)于沼氣發(fā)電和氮素消除設(shè)備配套建設(shè)的項(xiàng)目,意大利政府繼續(xù)提供30%的補(bǔ)貼。同時(shí)降低了收購沼氣發(fā)電的價(jià)格,承諾以每度電0.23歐元的價(jià)格連續(xù)收購20年。
意大利給予養(yǎng)殖生產(chǎn)者補(bǔ)貼與環(huán)境保護(hù)掛鉤。馬卡農(nóng)場(chǎng)每年都遵守意大利環(huán)保政策,大區(qū)按照每100升牛奶4歐元的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)補(bǔ)貼。該場(chǎng)每年生產(chǎn)1300萬升牛奶,可獲得補(bǔ)助52萬歐元,增強(qiáng)了農(nóng)場(chǎng)合規(guī)生產(chǎn)的動(dòng)力。
意大利模式帶來幾點(diǎn)啟示
1、適度規(guī)模,種養(yǎng)匹配,加快構(gòu)建新型種養(yǎng)關(guān)系
當(dāng)前,我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)生產(chǎn)主體分離,農(nóng)牧結(jié)合難度很大,應(yīng)借鑒意大利種養(yǎng)結(jié)合和多種糞污處理技術(shù)綜合運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn),發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),盡量少建特大型養(yǎng)殖場(chǎng)。應(yīng)把養(yǎng)殖場(chǎng)周邊可利用的農(nóng)田的數(shù)量作為規(guī)劃建設(shè)和擴(kuò)大規(guī)模的重要衡量指標(biāo),對(duì)于已經(jīng)存在的養(yǎng)殖企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)加大土地流轉(zhuǎn)或采用合作的方式保證可使用農(nóng)田面積,確保能夠消納養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污。
2、制度保障,政策激勵(lì),推動(dòng)畜禽糞污綜合利用和資源化
當(dāng)前,我國(guó)正處在畜禽糞污資源化利用政策的設(shè)計(jì)階段,可借鑒意大利的做法,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),激勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)提高精準(zhǔn)化管理,從源頭減排。首先,避免再建設(shè)高投入、高污染、低效益的養(yǎng)殖企業(yè)。其次,對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行糞污處理技術(shù)改造和升級(jí),可采用“先建后補(bǔ)”的政策,環(huán)境達(dá)標(biāo)后給予補(bǔ)貼,確保補(bǔ)貼真正用于養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。再次,應(yīng)抓緊出臺(tái)生物再生能源順利并入國(guó)家電網(wǎng)的優(yōu)惠政策,支持沼氣發(fā)電事業(yè)發(fā)展。最后,只有充分利用干濕分離技術(shù)和氮素消除技術(shù),才能夠從根本上緩解大型牧場(chǎng)缺乏配套農(nóng)田造成的污染問題。
3、強(qiáng)化支撐,提煉模式,進(jìn)一步加強(qiáng)糞污處理典型模式的示范推廣
意大利糞污處理完善的技術(shù)支持啟示我們,首先應(yīng)從源頭上減少氮、磷和重金屬的排放。畜禽生產(chǎn)必然產(chǎn)生糞便,關(guān)鍵是要精準(zhǔn)化計(jì)量出為了維持生產(chǎn)必須的氮、磷和重金屬的排放,在此基礎(chǔ)上限制超量排放,并制定“誰污染、誰付費(fèi)”的政策。其次是提高沼氣生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)范,單純使用糞便生產(chǎn)沼氣效率低,如果能夠利用農(nóng)作物秸稈作為輔助,可以大幅度提高沼氣生產(chǎn)效率,還能減少焚燒秸稈造成的污染。沼渣、沼液最終還是要還田的,要針對(duì)不同的沼渣沼液特性、不同的土壤結(jié)構(gòu)、不同的作物、不同時(shí)間等多方面考慮,制定出養(yǎng)殖企業(yè)可以作為依據(jù)的、不同農(nóng)田施肥的規(guī)范,綜合運(yùn)用多種糞污處理技術(shù),形成多種可推廣、可復(fù)制的技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)糞污無害化、資源化。
4、統(tǒng)籌供需,積極引導(dǎo),促進(jìn)城郊畜牧業(yè)健康發(fā)展
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)高度重視環(huán)境問題,但是不能偏廢和簡(jiǎn)單化,應(yīng)當(dāng)處理好生產(chǎn)、生活和生態(tài)的關(guān)系。意大利牧場(chǎng)的實(shí)踐證明,生產(chǎn)、生活和生態(tài)是能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的。因此,不能只顧生態(tài),不顧供給,漠視就業(yè),對(duì)城郊畜牧業(yè)一禁了之,拒城郊畜牧業(yè)于千里之外,一旦發(fā)生極端天氣災(zāi)害,城市的供給將成為大問題。特別是鮮牛奶等生鮮畜產(chǎn)品,城郊畜牧業(yè)應(yīng)該占有一定比例。
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