2017年中國(guó)節(jié)能環(huán)保行業(yè)政策及市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

一、12月兩大政策齊力推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，許多傳統(tǒng)行業(yè)增長(zhǎng)放緩，而產(chǎn)業(yè)等發(fā)展速度卻不減反增。國(guó)家“綠色化發(fā)展”的頂層設(shè)計(jì)，正催生一個(gè)約 10萬(wàn)億的巨大市場(chǎng)。

2016年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，到 2020 年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重要由2015 年的 8%達(dá)到 15%。同時(shí)，要形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模10萬(wàn)億元級(jí)的新支柱。節(jié)能環(huán)保行業(yè)作為“十三五”新興戰(zhàn)略規(guī)劃的五大扶持行業(yè)之一，將繼續(xù)迎來(lái)快速發(fā)展的“黃金五年”。

高稅額將倒逼企業(yè)加大固廢項(xiàng)目節(jié)能減排需求。2016年12月25 日，《環(huán)保稅法》在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上獲表決通過(guò)，我國(guó)將于2018年1月1日起開(kāi)征環(huán)保稅。費(fèi)改稅后，單位稅額在原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率上有小幅提升，但由于實(shí)行排污收費(fèi)制度以來(lái)征收效率與執(zhí)法力度一直存在問(wèn)題，從收費(fèi)到征稅的改變更大意義上是執(zhí)行力度與監(jiān)管力度上的提升與完善。法律層面上的管制將倒逼企業(yè)更加主動(dòng)地去尋找辦法減排污染物，有利于工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展與推廣。

《環(huán)保稅法》的征稅對(duì)象包括大氣污染物、水污染物、固體廢物以及噪聲，并規(guī)定：尾礦收稅15 元/噸，冶煉渣、粉煤灰、爐渣、其他固體廢棄物（含半固態(tài)、液態(tài)廢物）25 元/噸，危廢稅款1000 元/噸。以金川一期項(xiàng)目年處理80萬(wàn)噸冶煉渣為例，可創(chuàng)造年銷(xiāo)售額6.7億元，年利稅2億元；若不處理則需繳納環(huán)保稅額0.2億元。

由于江蘇院目前主要覆蓋三大塊業(yè)務(wù)，以下將從三大細(xì)分行業(yè)角度分析行業(yè)空間及發(fā)展趨勢(shì)。

二、工業(yè)固廢綜合利用需求大，技術(shù)提升將打開(kāi)行業(yè)新格局

目前，國(guó)內(nèi)各地霧霾越發(fā)嚴(yán)重，近一個(gè)月內(nèi)幾次觸發(fā)紅色預(yù)警，而工業(yè)固廢是導(dǎo)致霧霾的主要原因之一。如果工業(yè)固廢可以有效回收利用，霧霾或許不會(huì)頻亮“紅燈”。未來(lái)，環(huán)保和政府部門(mén)對(duì)粉塵處理的監(jiān)管將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，工業(yè)固廢處理行業(yè)的興起是必然趨勢(shì)。然而，工業(yè)固廢處置利用在我國(guó)卻尚未形成產(chǎn)業(yè)，該領(lǐng)域甚至都不太被產(chǎn)業(yè)界關(guān)注。隨著固廢處理逐漸被國(guó)家和人民重視，由于我國(guó)工業(yè)固廢存量巨大，一個(gè)千億元市場(chǎng)正等待著開(kāi)啟。

近幾年來(lái)，鼓勵(lì)和規(guī)范工業(yè)固廢處理行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，有利于快速推進(jìn)工業(yè)固廢處理行業(yè)的成長(zhǎng)。

工業(yè)固體廢物相關(guān)政策

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