環(huán)保部通報京津翼地區(qū)一季度大氣污染存在的五大問題

環(huán)境保護(hù)部今日通報2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查情況。

通報稱，為落實(shí)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第八次會議要求，推動地方黨委政府落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，2017年2月15日至3月18日，環(huán)境保護(hù)部會同北京、天津、河北、河南、山東、山西等6?。ㄊ校?，組成18個督查組，共計(jì)260余人，對北京市，天津市，河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、衡水市，山西省太原、臨汾市，山東省濟(jì)南、德州市，河南省鄭州、鶴壁、焦作、安陽市等18個重點(diǎn)城市，開展2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。

督查中堅(jiān)持督政與督企相結(jié)合，將督查重點(diǎn)放在區(qū)縣一級，突出向基層傳導(dǎo)壓力，采取部長巡查、走訪問詢、現(xiàn)場抽查、夜查暗查等方式，走訪、檢查單位和企業(yè)8500余家，發(fā)現(xiàn)存在問題的單位企業(yè)有3119家。

主要問題有：

一、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案不實(shí)不嚴(yán)不落地

不科學(xué)。天津市應(yīng)急預(yù)案對66家重點(diǎn)供暖單位提出應(yīng)急減排要求，但實(shí)際難以落實(shí)。廊坊市固安縣不同行業(yè)、不同企業(yè)制定應(yīng)急減排措施千篇一律，如出一轍。焦作市工信部門對企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案審核不嚴(yán)，企業(yè)應(yīng)急減排管控標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

不真實(shí)。唐山市蘆臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)管理局編制的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案照抄照搬其他地區(qū)預(yù)案，正式印發(fā)的文件中，甚至還出現(xiàn)其他區(qū)縣地名單位。還有一些地方將“僵尸企業(yè)”或停產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)納入應(yīng)急停限產(chǎn)名單。

不修訂。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案沒有按要求及時修訂調(diào)整，衡水市各區(qū)縣、相關(guān)部門沿用2014年應(yīng)急預(yù)案要求，太原市古交市和清徐縣沿用2013年的應(yīng)急預(yù)案。

二、部分大氣污染治理措施任務(wù)沒有落實(shí)

燃煤鍋爐“清零”任務(wù)未完成。多數(shù)地區(qū)仍在使用10蒸噸及以下燃煤鍋爐，有的地區(qū)監(jiān)管不嚴(yán)，小鍋爐未入臺帳或清零不徹底。保定市有20個縣（市、區(qū)）尚未完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐清零任務(wù)。

“散亂污”企業(yè)整治緩慢。部分地區(qū) “散亂污”企業(yè)底數(shù)不清，整治力度不夠，淘汰取締不到位。北京市近郊城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)郊村“散亂污”企業(yè)環(huán)境違法問題突出。石家莊市存在大量小型制造企業(yè)，基本無治理設(shè)施，冒黑煙、無組織排放比較嚴(yán)重。邢臺市寧晉縣河渠鎮(zhèn)兩個村范圍內(nèi)存在80余家食品加工企業(yè)，大多采用單段煤氣發(fā)生爐，沒有廢氣處理設(shè)施。鶴壁市多家“小散亂污”清單內(nèi)的碎石加工點(diǎn)、采石場、小水泥等企業(yè)未取締到位。

落實(shí)“錯峰生產(chǎn)”要求不到位。天津市工信委落實(shí)錯峰生產(chǎn)動作慢，直至2016年10月下旬才下達(dá)水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)“錯峰生產(chǎn)”工作方案；津南區(qū)納入“錯峰生產(chǎn)”企業(yè)名單的34家鑄造企業(yè)中有17家從未實(shí)施“錯峰生產(chǎn)”。濟(jì)南市部分區(qū)縣未將水泥粉磨站、鑄造等企業(yè)納入錯峰生產(chǎn)名單。

四是燃燒散煤管控力度亟待加大。天津市薊州區(qū)、靜海區(qū)未完成散煤替代任務(wù)；市建委未完成煤改電任務(wù)。

三、企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問題突出

企業(yè)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行。北京市北汽集團(tuán)下屬有關(guān)企業(yè)執(zhí)行VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，部分分公司廢氣收集處理效果不理想，罩光漆深度治理項(xiàng)目進(jìn)度滯后于任務(wù)要求。石家莊市井陘礦區(qū)冀中能源井礦集團(tuán)鳳山化工分公司1臺20t/h燃煤鍋爐無脫硝設(shè)施，二氧化硫和氮氧化物超標(biāo)排放。濟(jì)南市山東濟(jì)南新陽廣廈建材有限公司擅自變更脫硫處理工藝，煙塵超標(biāo)排放；濟(jì)南熱電丁字山熱源廠煙塵超標(biāo)排放；東辛新型建材廠脫硫設(shè)施停運(yùn)，煙氣直排。