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美國政府能源氣候政策正式“逆轉(zhuǎn)”
美國政府能源氣候政策正式“逆轉(zhuǎn)”美國總統(tǒng)特朗普28日簽署一份名為“能源獨立”的行政命令,旨在推翻奧巴馬政府時期的氣候政策。特朗普說,這是“美國能
美國總統(tǒng)特朗普28日簽署一份名為“能源獨立”的行政命令,旨在推翻奧巴馬政府時期的氣候政策。
特朗普說,這是“美國能源生產(chǎn)一個新時代的開始”,將解除對美國能源生產(chǎn)的限制、廢除政府的干涉并取消扼殺就業(yè)的規(guī)定,從而“帶回我們的工作、我們的夢想,讓美國再次富裕”。
美國總統(tǒng)特朗普28日簽署一份名為“能源獨立”的行政命令,旨在廢除其前任奧巴馬的多項政策,改而擁抱以煤炭為代表的“舊”能源。這標志著美國政府能源氣候政策正式“逆轉(zhuǎn)”,跟國際社會的主流認識及行動唱反調(diào)。
“我們將走在一個完全不同的方向上,”一名白宮高級官員在背景情況介紹的電話會上對記者說,“前一任政府的政策貶低工人價值,而我們既能保護環(huán)境,又能給人們提供工作并保持經(jīng)濟增長,兩者兼具。”
2015年,奧巴馬政府針對美國碳排放第一“大戶”發(fā)電廠而推出《清潔電力計劃》,要求美國發(fā)電廠到2030年在2005年基礎(chǔ)上將碳排放削減32%。這份計劃一直遭到美國煤炭產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)煤州的強力反對,奧巴馬政府的能源氣候政策也被指責為“煤炭戰(zhàn)爭”。
根據(jù)美國能源信息局的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),2008年至2015年間,美國的煤炭工人從8.8萬人降至6.6萬人,降幅達25%。與此同時,美國的煤炭生產(chǎn)量也呈長期下降趨勢。
28日這份“能源獨立”行政命令以廢除《清潔電力計劃》為核心內(nèi)容,因此受到傳統(tǒng)能源行業(yè)的大力點贊。美國石油業(yè)協(xié)會將其稱為推進美國“能源復(fù)興”的重要一步,還有一些行業(yè)協(xié)會歡呼,這將為美國煤炭行業(yè)帶來“更加光明的未來”。
不過一些專家指出,美國煤炭產(chǎn)業(yè)的衰退可能更多是由能源價格造成的,而并非應(yīng)對氣候變化的政策所導(dǎo)致。還有專家對這份行政命令能否促進經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)持懷疑態(tài)度。
“給《清潔電力計劃》‘踩剎車’不會帶回來煤炭開采的工作機會,”美國“關(guān)注全球問題科學(xué)家聯(lián)盟”氣候經(jīng)濟學(xué)家蕾切爾·克利圖什說,“現(xiàn)實情況是,與更廉價、更清潔的替代能源如天然氣和可再生能源相比,燃煤發(fā)電正日益變得不經(jīng)濟……煤炭社區(qū)現(xiàn)在需要的是可以幫助經(jīng)濟多元化發(fā)展以及為工人提供轉(zhuǎn)型協(xié)助的真正解決方案。”
美國自然資源保護協(xié)會國際項目主任杰克·施密特對新華社記者說:“這份行政命令對美國就業(yè)和經(jīng)濟增長的影響可能有限。即便有影響,也可能是減緩就業(yè)增長和經(jīng)濟發(fā)展,因為美國發(fā)展速度最快的行業(yè)之一就是清潔能源行業(yè)。”
美國環(huán)保局前任局長吉娜·麥卡錫發(fā)表一份聲明,嚴詞批評特朗普要讓美國人回到工業(yè)污染的舊時代,“這(份命令)不僅危險,它對開發(fā)新技術(shù)、促進經(jīng)濟增長和展現(xiàn)美國領(lǐng)導(dǎo)力的機會不屑一顧,也讓我們與我們的企業(yè)在全球?qū)用嫔细械綄擂巍?rdquo;
也有樂觀者認為,盡管美國能源氣候新政可能給清潔能源發(fā)展帶來不確定性,但清潔能源發(fā)展的大局已定,勢不可擋。
“市場力量會繼續(xù)推動美國向清潔能源經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。”施密特說。一個例子是,太陽能和風能已占2016年美國發(fā)電新裝機容量的65%,而且未來5年這兩種可再生能源發(fā)電量預(yù)計還會以空前速度繼續(xù)增長。