武鋼：激活需求側(cè)帶動可再生能源消納

　　兩會期間，全國人大代表、新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長武鋼就風(fēng)電和可再生能源領(lǐng)域的熱點問題接受了《中國能源報》記者的采訪。

　　如何落實非化石能源占比目標(biāo)

　　中國能源報：按照2020年非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到15%這一目標(biāo)，清潔能源未來幾年要保持什么樣的發(fā)展速度和規(guī)模？ 

　　武鋼：針對2020年非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到15%這一目標(biāo)，國家能源局已經(jīng)進(jìn)行了分解，做出2020年全國用電量的9%來自非水可再生能源的目標(biāo)指引，按此測算，到2020年可再生能源電量要達(dá)到6500億千瓦時左右。

　　2016年，我國風(fēng)電發(fā)電量達(dá)2410億千瓦時，占全部發(fā)電量的4%。光伏發(fā)電量是662億千瓦時，占全年總發(fā)電量的1%。風(fēng)電和太陽能發(fā)電量合計剛剛超過3000億千瓦時。這意味著風(fēng)電和太陽能的發(fā)電量到2020年要實現(xiàn)翻番。

　　《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確了未來幾年我國將加快開發(fā)中東部和南方地區(qū)風(fēng)電，有序建設(shè)“三北”大型風(fēng)電基地，積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)。預(yù)計未來幾年我國風(fēng)電市場將繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展的勢態(tài)。

　　中國能源報：目前已經(jīng)有了明確的可再生能源消費占比目標(biāo)，如何將這一目標(biāo)落到實處？

　　武鋼：明確目標(biāo)是第一步，建議通過強(qiáng)制義務(wù)將國務(wù)院確定的非化石能源發(fā)展目標(biāo)分解到各級政府、電網(wǎng)公司和發(fā)電企業(yè)，并將其變成強(qiáng)制性考核目標(biāo)，才能有效明確發(fā)展責(zé)任，最終達(dá)成目標(biāo)、兌現(xiàn)承諾。

　　建議國家能源主管部門逐步由目標(biāo)引導(dǎo)制過渡到強(qiáng)制性配額制，參照節(jié)能減排目標(biāo)，將可再生能源發(fā)展和應(yīng)用目標(biāo)作為約束性考核指標(biāo)，明確相關(guān)主體對可再生能源發(fā)展的義務(wù)，為實現(xiàn)國際減排承諾提供強(qiáng)有力支撐。

　　怎樣調(diào)動消費綠色電力積極性

　　中國能源報：除了供給側(cè)的配額制外，如何從調(diào)動用戶側(cè)的綠色電力需求，來促進(jìn)可再能源的持續(xù)健康發(fā)展？

　　武鋼：中國有13.75億人口，如果人均年用電20%來自綠色電力，全國2000多萬家企業(yè)如果10%的企業(yè)年均支付5萬元購買綠色電力，全社會即達(dá)到2000多億元的綠色電力購買潛力，綠色電力消費需求巨大。關(guān)鍵是如何通過相關(guān)的政策設(shè)計把這個巨大的需求釋放出來。

　　當(dāng)前，應(yīng)盡快出臺綠色電力證書交易細(xì)則，明確交叉成本、綠證長期協(xié)議、企業(yè)和個人購買的規(guī)則、綠色電力消費的認(rèn)證細(xì)則等內(nèi)容，讓有意愿的企業(yè)和個人更早和更清楚如何參與。

　　同時，可以參考能效標(biāo)識，推行綠色電力消費標(biāo)識，以一個市場化的價格體現(xiàn)綠色電力環(huán)境友好的價值，引導(dǎo)和幫助消費者選擇使用綠色電力生產(chǎn)的產(chǎn)品。對購買具有綠色電力消費標(biāo)識產(chǎn)品的單位和個人給予適當(dāng)補(bǔ)貼，刺激消費。

　　此外，有必要建立綠色電力消費信用指標(biāo)，置于企業(yè)與個人信用體系下，長期購買綠色電力的企業(yè)和個人可獲得一定的激勵措施。購買了綠色電力的企業(yè)可獲得短期企業(yè)優(yōu)惠信貸額度和利率。購買可再生能源電力的個人，可以獲得個人信用積分，提高其信用等。

　　如何發(fā)揮新疆的能源樞紐作用

　　中國能源報：新疆的可再生能源和多種化石能源儲量非常豐富，且處于“一帶一路”戰(zhàn)略核心地帶，如何更好發(fā)揮新疆的優(yōu)勢地位？作為從新疆成長起來的企業(yè)，金風(fēng)科技有何建言？

　　武鋼：新疆是建立“一帶一路”能源、電力樞紐調(diào)度中心實現(xiàn)洲際電網(wǎng)互聯(lián)互通的最佳基地，這將有助于實現(xiàn)跨洲電網(wǎng)（亞—歐）、跨國電網(wǎng)（中國—中亞、中國—南亞）和各國電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為“一帶一路”沿線各國電網(wǎng)互聯(lián)互通的示范。一方面，可將大型可再生能源基地的低成本電力輸送到發(fā)電成本較高的地區(qū)；另一方面，跨國電網(wǎng)能促進(jìn)各國能源資源開發(fā)利用和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作。

　　因此，有必要積極主動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)周邊國家間的電力互聯(lián)互通，實現(xiàn)新疆和相鄰國家的超高壓輸電線路的電力樞紐連接。建立能源大通道，實現(xiàn)跨國能源交易，把煤炭和石油天然氣儲量豐富的哈薩克斯坦等國家納入新疆能源供給圈，以電換油、以電換氣，實施電力裝備走出去戰(zhàn)略，加大化石能源資源儲備，促進(jìn)周邊缺電國家的共同繁榮。

　　從國內(nèi)層面來看，則需要協(xié)調(diào)全國內(nèi)陸各省合理利用新疆能源大通道資源，充分發(fā)揮已建和在建的超高壓輸電線路的價值。建議加快準(zhǔn)東至成都、伊犁至湖北±1100kV特高壓直流輸電工程及庫車—巴基斯坦±800kV特高壓直流輸電工程的建設(shè)，屆時疆電外送能力可達(dá)5000萬千瓦。（圖 文丨張子瑞）