郭孔輝：電動汽車創(chuàng)新的重點應(yīng)在農(nóng)村

　　中國何處最需要車，需要何種車？

　　中國的汽車產(chǎn)銷量持續(xù)增長，保有量近1.6億輛，大城市已不堪重負，有些人主張“剎車”！其實按人均算，我國汽車人均保有量密度還不到世界的平均水平, 是美國的八分之一，日本的五分之一，與我國經(jīng)濟發(fā)展水平和國際地位都不適應(yīng)，汽車保有量繼續(xù)增長是必然的。但發(fā)展空間在哪里？用什么車去滿足國人的需求？

　　放眼全國，大城市已不堪重負，汽車保有量已達到發(fā)達國家水平，但在貧窮的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村常常見不到汽車，那里需要大量的百姓買得起的“國民車”。除了“買得起”，還應(yīng)該是低碳化的，能利用低谷電的車。因為我國每天約有十億度低谷電，不用不但浪費而且有害，這些電可供1億多輛小型電動汽車消費，相當(dāng)于我國現(xiàn)有汽車的保有量。

　　中國需要綠色國民車

　　我國汽車稀缺的地方，不能使用且不應(yīng)使用普通的燃油車。一是太貴用不起，二是缺乏加油站，三是污染環(huán)境。

　　國家大力推動 “達標(biāo)”電動汽車的發(fā)展，對缺車的地方?jīng)]有意義，因為國家鼓勵推行的電動汽車，結(jié)構(gòu)復(fù)雜耗電量大，要求使用沉重的動力電池，價高效低，而且充電困難，廣大地區(qū)市場不接受。

　　出路何在？需要解決“行政權(quán)力運用不當(dāng)問題”，認真實行“供給側(cè)改革”。按習(xí)總書記所說的：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”原則辦事。微型電動汽車實質(zhì)上是“低指標(biāo)、低能耗、輕量化的電動汽車”,“低能耗”和“輕量化”是“低碳”的根源。建議適當(dāng)降低微型車功能指標(biāo)的強制要求，以降低價格和使用成本，充分利用夜間低谷電（絕對低碳），先在農(nóng)村和中小城市發(fā)展小型電動“國民車”，同時發(fā)展不同層次百姓需要的電動車（包括物流車）。

　　為什么要搞“低能耗電動汽車”

　　“達標(biāo)”電動汽車的缺點是電池太重。微型電動汽車在適當(dāng)降低某些技術(shù)指標(biāo)的情況下，可以少背些能源重量，減少些能量消耗。使用效率高，購置成本低、使用成本也就低。至于交通管理問題，農(nóng)村與小城鎮(zhèn)是一張白紙，車速也不必太高，交通問題不難解決。而在向大中城市逐步推廣時，宜實行分類管理，通過“多層次發(fā)展”來替代能耗高、不夠環(huán)保的燃油車。

　　隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化和大規(guī)模扶貧政策的推進，三五年內(nèi)，中國的汽車保有量還可能增加1億輛，增加的主要應(yīng)該就是這類車。即使高指標(biāo)電動汽車的技術(shù)完全成熟，低能耗經(jīng)濟型電動汽車仍然應(yīng)該提倡。

　　應(yīng)把發(fā)展電動汽車的目光投向農(nóng)村

　　先在農(nóng)村推廣“綠色國民車”毫無障礙；只要認真生產(chǎn)，管控質(zhì)量，即可迅速推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。困難只有一個，就是缺少政策的支持。

　　在農(nóng)村推廣微型電動汽車，可迅速形成強大的新興產(chǎn)業(yè)。微型電動車可以載人也可以拉貨，容易演變?yōu)楦鞣N農(nóng)用車輛和機械，將推進農(nóng)業(yè)的機械化、電氣化和農(nóng)村的城鎮(zhèn)化。貧窮地區(qū)要脫貧，首先要改善交通。“要想富，先修路”，農(nóng)村的道路起初要求不高，容易修，關(guān)鍵是要有車，有路、有車經(jīng)濟才能活起來。交通工具與農(nóng)業(yè)機械的演變和結(jié)合，將有力促進農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、工業(yè)化。貧窮地區(qū)多是山清水秀，空氣清新，是多數(shù)城里人向往的休閑旅游勝地，但卻因缺車而不便到達；一旦有了一定數(shù)量的“綠色國民車”，窮山僻壤將因旅游業(yè)和各種副業(yè)的興起而脫貧。

　　目前，有關(guān)新能源汽車創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的門檻都偏高，而且是從大城市與傳統(tǒng)大企業(yè)的情況出發(fā)。但它們都不適合農(nóng)村、貧窮城鎮(zhèn)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的需要。應(yīng)該從農(nóng)村城鎮(zhèn)化和欠發(fā)達地區(qū)脫貧的戰(zhàn)略需要出發(fā)，先從農(nóng)村和貧窮地區(qū)開始試點，發(fā)展“綠色國民車”，推進汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新都需要足夠的自由空間，要盡量減少不必要的限制與捆綁，“產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要實現(xiàn)負面清單管理”。