光熱發(fā)電熱潮冷思考 萬(wàn)億激流下仍存暗礁

自2016年9月起，光熱產(chǎn)業(yè)逐步邁開(kāi)實(shí)質(zhì)性步伐。國(guó)家能源局新能源司司長(zhǎng)梁振鵬曾明確，“十三五”初步規(guī)劃達(dá)到1000萬(wàn)千瓦的光熱發(fā)電目標(biāo)。這意味著未來(lái)五年國(guó)家直接投資是5000億元，間接投資在1萬(wàn)億元以上。然而，不確定的技術(shù)路線亦讓業(yè)界對(duì)于光熱發(fā)電前景充滿疑慮。

“十三五”期間，光熱發(fā)電正浮出水面。所謂光熱發(fā)電，即利用大規(guī)模陣列拋物或碟形鏡面收集太陽(yáng)熱能，通過(guò)換熱裝置提供蒸汽，結(jié)合傳統(tǒng)汽輪發(fā)電機(jī)的工藝，從而達(dá)到發(fā)電的目的。

春節(jié)假期剛過(guò)，中央一號(hào)文件成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。在光熱圈內(nèi)，一份由發(fā)改委印發(fā)的新政卻遠(yuǎn)比一號(hào)文件更能撩撥人心。來(lái)自權(quán)威媒體的報(bào)道消息稱，為有效引導(dǎo)社會(huì)資源投向，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門組織編制的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（下文簡(jiǎn)稱《目錄》），并以2017年頭號(hào)公告的形式正式印發(fā)。

據(jù)《大智慧財(cái)經(jīng)》報(bào)道，《目錄》依據(jù)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確的5大領(lǐng)域8個(gè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步細(xì)化到40個(gè)重點(diǎn)方向下174個(gè)子方向，近4000項(xiàng)細(xì)分的產(chǎn)品和服務(wù)。其中，包括高強(qiáng)度曲面反射鏡、槽式聚光器生產(chǎn)線，以及太陽(yáng)能熱發(fā)電系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)等多項(xiàng)光熱發(fā)電產(chǎn)品、裝備和技術(shù)服務(wù)位列其中。

利好政策不僅于此。根據(jù)《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1．1億千瓦以上。其中，光熱利用發(fā)電裝機(jī)達(dá)到500萬(wàn)千瓦。與此同時(shí)，作為未來(lái)5年太陽(yáng)能利用領(lǐng)域的主角，光熱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的發(fā)展脈絡(luò)亦被重點(diǎn)關(guān)注?！兑?guī)劃》明確，“十三五”期間，光熱發(fā)電成本將低于0．8元／千瓦時(shí)，光熱發(fā)電效率實(shí)現(xiàn)較大提高，形成全產(chǎn)業(yè)鏈集成能力。

“當(dāng)前，中國(guó)光熱發(fā)電進(jìn)入商業(yè)化示范的關(guān)鍵時(shí)期?！睒I(yè)界人士陳明麗指出。盡管推動(dòng)難度不小，在光熱產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)之年，已有不少企業(yè)相繼啟動(dòng)光熱電站的開(kāi)工建設(shè)。以首航節(jié)能為例，公司出資承建的國(guó)內(nèi)首座具備24小時(shí)發(fā)電能力的10兆瓦熔鹽塔式太陽(yáng)能光熱電站于12月26日順利并網(wǎng)發(fā)電。在全聯(lián)新能源商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周洪山看來(lái)，隨著相關(guān)扶持政策愈發(fā)明朗，各路資本正加速布局光熱發(fā)電裝備制造領(lǐng)域，促進(jìn)光熱發(fā)電市場(chǎng)駛?cè)氚l(fā)展快車道。

光熱分析師何昕分析指出，如能實(shí)現(xiàn)滿發(fā)上網(wǎng)，預(yù)計(jì)全年該項(xiàng)目發(fā)電量最高可達(dá)8500萬(wàn)度左右。按照已公布的1．15元／千瓦時(shí)標(biāo)桿電價(jià)計(jì)算，全年可實(shí)現(xiàn)電費(fèi)收入約1億元。但據(jù)21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)此前發(fā)布《2016年全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告》顯示，截至2015年末，可再生能源電力占全球發(fā)電量的23．7％，其中地?zé)崮?/strong>、光能、海洋能總共占比0．4％。

另?yè)?jù)眾多業(yè)界人士介紹，截至目前，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化仍面臨資源不足、初始投資成本居高不下以及運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)缺乏等諸多挑戰(zhàn)。持有同樣觀點(diǎn)的，還有光熱專家徐二樹(shù)。在他看來(lái)，盡管光熱發(fā)電具有較大潛力，但目前尚有部分技術(shù)難題待解決，在“十三五”階段，我國(guó)光熱發(fā)電仍將處于技術(shù)摸索階段，暫時(shí)難以成為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)需求的主要能源。

具體來(lái)看，技術(shù)廠商獲得資本注資、并購(gòu)的案例則相對(duì)較少，從投資層面呈現(xiàn)一種項(xiàng)目熱、技術(shù)冷的態(tài)勢(shì)，這也反應(yīng)行業(yè)層面仍相對(duì)浮躁，可能埋下因技術(shù)投入不足而導(dǎo)致項(xiàng)目投資損失的風(fēng)險(xiǎn)。并且由于我國(guó)光熱發(fā)電還處于示范發(fā)展階段，而光熱發(fā)電包含一系列很復(fù)雜的技術(shù)，誠(chéng)如EPC集成等，涉及的方面也比較多，所以示范項(xiàng)目在2018年并網(wǎng)發(fā)電后的運(yùn)行效果至關(guān)重要。

因而，“盡管光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)有更高的資金和技術(shù)門檻，將使得進(jìn)入的玩家更少、更加理性。但在2—3年以后，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)仍或?qū)⒂瓉?lái)一波‘大浪淘沙’?！惫鉄豳Y深人士薛黎明補(bǔ)充道。加之政府大力扶持，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)愈發(fā)強(qiáng)勁的勢(shì)頭。預(yù)計(jì)在“十三五”期間，會(huì)有更多企業(yè)布局搶奪這個(gè)萬(wàn)億藍(lán)海市場(chǎng)。