農(nóng)作物秸稈綜合利用向“去路多”轉(zhuǎn)變

　　“農(nóng)業(yè)廢棄物已經(jīng)到了非解決不可的程度。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦說。目前，全國每年產(chǎn)生畜禽糞污38億噸，綜合利用率不到60%；每年生豬病死淘汰量約6000萬頭，集中專業(yè)無害化處理比例不高；每年產(chǎn)生秸稈近9億噸，未利用的約2億噸；每年使用農(nóng)膜140萬噸，當季回收率不足2/3。數(shù)字顯示，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，我國已成為世界最大的有機廢棄物生產(chǎn)國之一。

　　資源化處理，變害為寶，是農(nóng)村廢棄物處理的方向。

　　津市市位于湖南（ 農(nóng)用地、 商住地、 工業(yè)地）省西北部，是環(huán)洞庭湖的重要節(jié)點城市之一。養(yǎng)殖業(yè)是津市的重要產(chǎn)業(yè)，2015年，全市養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值15.17億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50.8%。大量畜禽糞便怎么使用、怎么處理，當?shù)叵铝艘环Ψ颍盒笄菁S便喂養(yǎng)蚯蚓和紅蟲，解決了黃鱔、甲魚、雞、鴨等原生態(tài)飼料供應問題，擴大了養(yǎng)殖規(guī)模，每年可減少糞污直排5萬多噸。

　　農(nóng)業(yè)部在洞庭湖區(qū)開展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點，選擇湖北（ 農(nóng)用地、 商住地、 工業(yè)地）松滋市和湖南岳陽（ 農(nóng)用地、 商住地、 工業(yè)地）縣、津市市、赫山區(qū)4個養(yǎng)殖大縣，支持規(guī)模養(yǎng)殖場建設糞污無害化處理設施，養(yǎng)殖密集區(qū)域建設集中處理中心，建立糞污資源化利用有效模式。試點地區(qū)發(fā)展適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物就地消納，變廢為寶。

　　農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥表示，農(nóng)村廢棄物，用則利、棄則害。加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關(guān)系農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系農(nóng)村能源革命，關(guān)系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染。

　　經(jīng)過多方努力，全國農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用取得進展。截至“十二五”末，全國秸稈綜合利用率由2010年的70.6%提高到78%，沼氣年生產(chǎn)能力達到160億立方米，畜禽糞污有效處理率達到42%以上；新增殘膜加工能力18.56萬噸，新增回收農(nóng)膜面積6286.9萬畝。這些農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，為促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的內(nèi)涵，為增加農(nóng)民收入開辟了新的空間，為改善農(nóng)村環(huán)境提供了新的動力。

　　資源化利用正在往深處推進。2016年8月，農(nóng)業(yè)部等6部委印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點的方案》，率先在30個左右的縣（市）開展試點，方案針對五類不同農(nóng)業(yè)廢棄物特點，優(yōu)化集成技術(shù)方案，探索有效利用路徑：對于畜禽糞污，分類采取干濕分離或沼氣轉(zhuǎn)化等方式進行綜合利用；對于病死畜禽，通過專業(yè)化無害化處理中心集中處理；對于農(nóng)作物秸稈，采取肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等多種方式綜合利用；對于廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物，探索基于市場機制的回收處理再利用機制。

　　農(nóng)業(yè)部科教司副司長王衍亮說，從發(fā)展趨勢來看，我國畜禽養(yǎng)殖小規(guī)模、大群體與工廠化養(yǎng)殖并存，必須堅持能源化利用和肥料化利用相結(jié)合，以肥料化利用為基礎，以能源化利用為補充，同步推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

　　能源化利用，是通過沼氣工程和戶用沼氣，節(jié)能減排，為農(nóng)村提供清潔可再生能源，同時供應有機肥料。2003—2015年，中央不斷加大農(nóng)村沼氣建設投入力度，累計安排384億元用于農(nóng)村沼氣建設，帶動地方投入1000多億元，提升畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力，清潔了家園、田園、水源。

　　能源化、肥料化利用并行不悖。寧夏（ 農(nóng)用地、 商住地、 工業(yè)地），地貌生態(tài)類型多樣，具有發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)傳統(tǒng)。長期以來，在向市場穩(wěn)定供給牛羊肉、枸杞等特色農(nóng)產(chǎn)品的同時，也產(chǎn)生了大量秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物。當?shù)匕雅＜S等廢棄物進行破碎、固液分離、烘干處理，壓成高密度的燃料塊，替代煤炭燃料。技術(shù)難度并不大，但經(jīng)濟效益可觀，每噸凈利潤在140元左右。與此同時，寧夏強化畜禽糞污的養(yǎng)分還田，以有機肥為媒介，讓秸稈、糞污成為農(nóng)業(yè)發(fā)展上下游各環(huán)節(jié)的“資源”。

　　綜合利用，是農(nóng)村廢棄物資源化的新方向。“離田難”是制約秸稈綜合利用的瓶頸。江蘇（ 農(nóng)用地、 商住地、 工業(yè)地）自2009年開展農(nóng)作物秸稈綜合利用，讓秸稈離田利用從“去路難”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;去向多”，在傳統(tǒng)的工業(yè)造紙、壓塊制粒、飼料、基料等利用途徑基礎上，開拓發(fā)展出秸稈制板、工業(yè)托盤等附加值更高的利用產(chǎn)業(yè)，提高了利潤空間和市場適應能力。截至2015年，全省秸稈收儲利用量超過1900萬噸，稻麥秸稈機械化還田4000萬畝，秸稈綜合利用率達到90%。