管好空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量 看看美國如何做

2016年底，中國環(huán)境監(jiān)測總站派團赴美國環(huán)保署，針對環(huán)境空氣臭氧量值傳遞等質(zhì)量管理方面的問題展開技術(shù)交流。出訪團先后赴美國環(huán)保署研發(fā)中心計量實驗室、北卡羅萊納州環(huán)境空氣質(zhì)量控制實驗室和環(huán)境空氣監(jiān)測點位，與美國環(huán)保署臭氧量值傳遞技術(shù)人員、空氣質(zhì)量計劃與標準辦公室相關(guān)負責人、區(qū)域中心的質(zhì)量管理人員進行了深入討論。希望美國的一些做法能對我國的環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作有所啟示。

一、美國環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量管理體系總體架構(gòu)

美國聯(lián)邦法規(guī)中對環(huán)境空氣監(jiān)測明確提出了量化的數(shù)據(jù)質(zhì)量目標要求。為滿足數(shù)據(jù)質(zhì)量目標的要求，美國環(huán)保署將環(huán)境空氣監(jiān)測的質(zhì)量管理工作分為計劃、執(zhí)行和評價三部分。

（一）計劃

根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量目標的要求，美國環(huán)保署下轄的空氣質(zhì)量計劃與標準辦公室（簡稱“OAQPS”）通過技術(shù)文件指導各運維機構(gòu)制定質(zhì)量保證項目計劃和作業(yè)指導書，規(guī)范其質(zhì)量管理工作。

（二）執(zhí)行

OAQPS負責指導、監(jiān)督各運維機構(gòu)執(zhí)行質(zhì)量管理工作，并依托區(qū)域中心開展量值溯源／傳遞重點工作和外部數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。

（三）評價

OAQPS負責評價環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)運維機構(gòu)開展的內(nèi)部質(zhì)控結(jié)果和區(qū)域中心執(zhí)行的外部核查結(jié)果，對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評價，定量化評估其監(jiān)測數(shù)據(jù)是否達到質(zhì)量目標。

二、美國環(huán)保署對運維機構(gòu)作業(yè)指導書的管理

美國環(huán)保署通過指導和管理各運維機構(gòu)作業(yè)指導書的編制工作，保證各運維機構(gòu)生產(chǎn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)符合數(shù)據(jù)質(zhì)量目標的要求。OAQPS出臺技術(shù)文件將質(zhì)量目標分解至各項運維工作的合格標準，指導各運維機構(gòu)編制質(zhì)量保證項目計劃和作業(yè)指導書。各運維機構(gòu)根據(jù)其儀器、人員、能力等現(xiàn)實狀況，編制詳細的作業(yè)指導書指導其工作人員執(zhí)行具體運維工作，并將作業(yè)指導書作為質(zhì)量保證項目計劃的一部分提交美國環(huán)保署審核。OAQPS和區(qū)域中心定期對各運維機構(gòu)進行體系檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正各運維機構(gòu)執(zhí)行作業(yè)指導書過程中存在的問題。

三、美國環(huán)境空氣臭氧監(jiān)測質(zhì)量管理重點

（一）量值溯源／傳遞

美國環(huán)保署研發(fā)中心和區(qū)域中心的臭氧標準參考光度計（簡稱“SRP”）為臭氧一級標準。OAQPS委托研發(fā)中心以其兩臺SRP為核心，每年對各區(qū)域中心SRP進行比對，并編制SRP作業(yè)指導書與臭氧逐級校準相關(guān)技術(shù)文件，規(guī)范和統(tǒng)一區(qū)域中心和運維機構(gòu)的臭氧逐級校準工作，保證臭氧監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可比性。

（二）外部質(zhì)量核查

OAQPS通過氣態(tài)污染物國家能力核查計劃（簡稱“NPAP”），對包括臭氧在內(nèi)的氣態(tài)污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量進行外部核查，每年覆蓋各運維機構(gòu)20％的點位。各區(qū)域中心攜帶核查設(shè)備至監(jiān)測點位，發(fā)生包含臭氧在內(nèi)的混合標準氣體，通入點位外部的氣態(tài)污染物采樣口，通過比較標準濃度和被核查點位分析儀顯示濃度，評價氣態(tài)污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。

四、美國環(huán)保署對顆粒物監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的外部核查

美國環(huán)保署建立了顆粒物監(jiān)測的聯(lián)邦參比方法與等效方法體系，以參比方法為標準量值，采用比對的方式進行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。OAQPS通過細顆粒物能力核查計劃（簡稱“PEP”），對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量進行外部核查，核查工作6年內(nèi)覆蓋全部點位。各區(qū)域中心攜帶核查用手工采樣器至監(jiān)測點位開展與監(jiān)測儀器的比對工作，每次比對1日，核查結(jié)果上傳至OAQPS。OAQPS統(tǒng)一了各區(qū)域中心使用的手工采樣器，編制了核查作業(yè)指導書，并通過對手工采樣器的集中比對，及時剔除異常采樣器，保證核查結(jié)果準確、可比、公正。

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