能源局摸底電力工程質(zhì)量，通報(bào)40個問題項(xiàng)目（五大電、國網(wǎng)南網(wǎng)在列）

　　4月22日，國家能源局發(fā)布《電力建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告》，通報(bào)兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)、中國電建、中國能建等電力央企，地方電力集團(tuán)所屬企業(yè)電力工程質(zhì)量問題。

　　依據(jù)國務(wù)院“三定”方案，能源局負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，制定除核安全外的電力運(yùn)行安全、電力建設(shè)工程施工安全、工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法并組織監(jiān)督實(shí)施。

　　2014年7月至10月，國家能源局對遼寧、吉林、安徽、山西、江西、甘肅、湖南、貴州、內(nèi)蒙古（蒙東地區(qū)）等省區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查，其中江西省作為能源局駐點(diǎn)督查地區(qū)。

　　國家能源局督查發(fā)現(xiàn)，電力建設(shè)工程質(zhì)量領(lǐng)域主要存在八類重大問題。包括，工程分包存在違法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、建設(shè)工程質(zhì)量管控措施不到位、監(jiān)理人員履職不到位、工程項(xiàng)目基本建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管程序執(zhí)行不到位、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán)等。

　　被通報(bào)的典型項(xiàng)目：

　　湖南新能源株洲龍亭龍鳳風(fēng)電場工程

　　1，110千伏升壓站建設(shè)單位中水電新能源株洲風(fēng)力發(fā)電有限公司在未進(jìn)行單位工程驗(yàn)收、未成立啟動驗(yàn)收委員會、未辦理移交生產(chǎn)交接手續(xù)、站內(nèi)消防設(shè)施未取得消防部門投入使用許可的情況下即投運(yùn)接入電網(wǎng)。

　　2，建設(shè)單位中水電新能源株洲風(fēng)力發(fā)電有限公司聘用無“電力工程”專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的湖南江?？萍加邢薰具M(jìn)行監(jiān)理，導(dǎo)致建設(shè)管理工作混亂，部分工程未驗(yàn)收即投運(yùn)。

　　3，110千伏升壓站施工單位中水十一局施工項(xiàng)目部將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包給第三方。

　　國網(wǎng)所屬項(xiàng)目：

　　1，淮南-南京-上海1000千伏交流特高壓工程（安徽標(biāo)段），建設(shè)單位安徽省電力公司在初步設(shè)計(jì)文件未獲得審查批復(fù)的情況下，提前出版施工圖并組織施工，不符合“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”的基本建設(shè)程序，且未及時辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。

　　2，國網(wǎng)新源豐滿水電站重建工程，建設(shè)單位國網(wǎng)新源公司豐滿大壩重建工程建設(shè)局委托的現(xiàn)場試驗(yàn)室為本工程設(shè)計(jì)單位中水東北勘測設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司下設(shè)的二級機(jī)構(gòu)，且無獨(dú)立法人資格，與設(shè)計(jì)單位存在利害關(guān)系，不能滿足規(guī)定的獨(dú)立第三方試驗(yàn)室的要求。

　　南方電網(wǎng)所屬項(xiàng)目：

　　1，貴州省電網(wǎng)公司500千伏銅仁碧江變電站工程，施工單位貴州輸變電工程公司，工程質(zhì)量驗(yàn)收驗(yàn)評范圍劃分表編制不完善，質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批手續(xù)不規(guī)范。，國電龍?jiān)促F州公司威寧龍頭山、大海子風(fēng)電建設(shè)工程，建設(shè)單位龍?jiān)促F州風(fēng)力發(fā)電有限公司未按規(guī)定申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，沒有規(guī)范進(jìn)行工程啟動驗(yàn)收。

　　大唐所屬項(xiàng)目

　　1，江西大唐撫州電廠建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位廣東省電力設(shè)計(jì)研究院的設(shè)計(jì)交底中無交底文件、交底程序不規(guī)范、交底內(nèi)容不全面。

　　2，遼寧大唐國際法庫雙臺子風(fēng)電場新建工程，風(fēng)電場集電線路施工單位吉林省利源電力集團(tuán)有限公司的項(xiàng)目質(zhì)檢員無有效證件，且不是該項(xiàng)目任命的質(zhì)檢員。

　　3，內(nèi)蒙古大唐綏濱吉成風(fēng)電場一期（49.5MW）工程，總承包單位東北電力第一工程公司承攬?jiān)摴こ毯?，將主體工程220kV升壓站、35kV線路違法分包給佳木斯華為電力（集團(tuán)）有限公司。

　　4，遼寧大唐國際法庫雙臺子風(fēng)電場新建工程，施工單位吉林省利源電力集團(tuán)有限公司施工的集電線路C線16#塔、713#塔的∠40X3角鋼彎曲變形超差，地腳螺栓無防腐措施

　　華能所屬項(xiàng)目

　　1，江西華能安源電廠“上大壓小”新建工程，建設(shè)單位華能安源發(fā)電有限責(zé)任公司將現(xiàn)場樁基檢測委托給無樁基檢測專項(xiàng)資質(zhì)的江西省電力設(shè)計(jì)院實(shí)施。

　　2，江西華能安源電廠“上大壓小”新建工程，施工單位浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司、中能建東北電力煙塔公司、河南省第二建設(shè)集團(tuán)有限公司、中能建東北電力第三工程公司、中電建江西省火電建設(shè)公司，現(xiàn)場抽查材料到場檢驗(yàn)記錄中，個別批次鋼筋未進(jìn)行進(jìn)場檢驗(yàn)，

　　3，內(nèi)蒙古華能通遼努古斯臺哈倫呼都噶風(fēng)電項(xiàng)目35kV集電線路參數(shù)測試工程，總承包單位中國能源建筑集團(tuán)東北電力第一工程公司承攬?jiān)摴こ毯?，將工程轉(zhuǎn)包給無承裝修試資質(zhì)的鐵嶺巨力工程機(jī)械有限公司。

　　華電所屬項(xiàng)目

　　甘肅華電玉門麻黃灘第一風(fēng)電場工程，施工單位中國水利水電第十工程局有限公司；大唐瓜州北大橋第六風(fēng)電場工程，施工單位中能建天津建設(shè)公司、北京唐浩電力工程技術(shù)有限公司、內(nèi)蒙古第三電力建設(shè)工程公司、江蘇省電力建設(shè)第三工程公司等單位中部分電焊、測量等施工人員無資格證，部分高處作業(yè)、起重作業(yè)人員等無特種作業(yè)資格證，個別試驗(yàn)人員資格證書已過期。

　　中電投所屬項(xiàng)目

　　1，中電投貴州金元集團(tuán)毛家河水電站工程，施工單位水電工程三局、廣東水電二局對施工分包隊(duì)伍普遍存在以包代管現(xiàn)象，對分包隊(duì)伍資質(zhì)審查不夠嚴(yán)格，現(xiàn)場人員未認(rèn)真進(jìn)行上崗培訓(xùn)，素質(zhì)參差不齊，質(zhì)量管理意識淡薄。

　　2，中電投貴州金元集團(tuán)毛家河水電站工程，施工單位中國水利水電第三工程局、廣東水電二局施工的引水隧洞工程部分襯砌段混凝土剝落，鋼筋保護(hù)層明顯不足，造成鋼筋出露，影響結(jié)構(gòu)的安全與工程耐久性；

　　中廣核所屬項(xiàng)目

　　內(nèi)蒙古中廣核沽源黃蓋淖風(fēng)電場220kV送出線路工程，總承包單位吉林省利源電力集團(tuán)有限公司主體工程基礎(chǔ)作業(yè)、桿塔作業(yè)、架線作業(yè)違法分包給吉林省瑞福通工程建設(shè)有限公司；吉林省瑞福通工程建設(shè)有限公超資質(zhì)承攬220kV線路工程。