讓時間來檢驗分布式光伏是風口還是毒藥

　　光伏企業(yè)跑馬圈地之時也積聚了嚴重的消納問題。搶裝潮過后，行業(yè)產能過剩讓光伏企業(yè)“寢食難安”。國家能源局日前發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出，到2020年光伏裝機量達到1.05億千瓦，發(fā)展重心在分布式光伏，加之在2017年1月1日起，光伏標桿上網電價下調，但分布式光伏發(fā)電補貼標準不作調整。一系列利好政策下，2017年被業(yè)內看做是分布式光伏發(fā)展的新契機，不過，資金、場地和規(guī)模等問題并非一紙政策即可解決，一旦陷入高投入低產出的尷尬境地很難轉型，分布式光伏是風口還是毒藥有待進一步觀察。

　　接連迎利好政策

　　1月5日上午，國家能源局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出到2020年光伏裝機量達到1.05億千瓦，發(fā)展重心在分布式光伏。

　　《規(guī)劃》顯示，目前，光伏發(fā)電裝機年均增長約1200萬千瓦以上，若在此基礎上希望繼續(xù)大幅度增長的話，最大的突破點在于發(fā)展分布式光伏。據悉，與地面光伏電站不同，分布式光伏面對的是廣大的用戶端市場，具有裝機量小、數量多、安裝便捷等特點。

　　同時，國家發(fā)改委此前正式印發(fā)通知，自2017年1月1日起，一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，分別比2016年每千瓦時下調0.15元、0.13元、0.13元，并將根據成本變化情況每年調整一次。

　　在地面電站電價下調的同時，分布式光伏迎來黃金發(fā)展期。據國家能源局公布的數據，截至2015年底，我國分布式光伏累計裝機容量606萬千瓦，距離“十三五”6000萬千瓦以上的發(fā)展目標存有較大增長空間。本次印發(fā)的通知中再次明確，為繼續(xù)鼓勵分布式光伏的發(fā)展，分布式光伏發(fā)電補貼標準不作調整。同時，為更大程度發(fā)揮市場形成價格的作用，鼓勵各地繼續(xù)通過招標等市場競爭方式確定各類新能源項目業(yè)主和上網電價。

　　企業(yè)持續(xù)發(fā)力

　　政策上有保障，光伏企業(yè)也在積極努力發(fā)展分布式光伏。北京商報記者了解到，天合光能此前就在連云港建成中國國內并網的第一個“光伏村”項目、孟河棚頂光伏發(fā)電項目等。天合光能累計并網運營的太陽能電站超過1.3吉瓦，其中分布式近260MW，包括工商業(yè)屋頂、居民住宅屋頂、公共事業(yè)屋頂及光伏系統運用等。

　　晉能科技總經理楊立友在接受北京商報記者采訪時表示，公司非常重視分布式市場，面對分布式光伏發(fā)展中面臨的高效組件稀缺、融資難等問題，晉能科技一直在探索解決方案。目前，晉能科技高效多晶組件、PERC背鈍化單晶組件均已實現量產，緩解了目前市場上高效組件稀缺的困境，同時，晉能科技在商業(yè)分布式的投融資模式上也在積極探索新模式。

　　東方日升總裁王洪對北京商報記者表示，分布式光伏項目近段時間越來越受到重視，跟它的電站規(guī)模以及選址要求密不可分，也是光伏企業(yè)響應國家號召，促進光伏行業(yè)健康發(fā)展的步驟之一。東方日升前不久也專門成立了相關的分布式部門、分公司、子公司等加大力度在攬收分布式項目，旨在為客戶提供更加專業(yè)的產品以及服務，為客戶從實地勘察到產品安裝到并網等提供一條龍服務。

　　風口還是毒藥

　　國家和企業(yè)越來越重視，分布式光伏似乎變?yōu)樾嘛L口。不過，有業(yè)內人士認為，僅僅政策上幫助并不能完全使得分布式光伏大規(guī)模發(fā)展，分布式光伏的發(fā)展還受到環(huán)境情況的制約。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強指出，分布式光伏的發(fā)展受到多個條件的制約。在城市發(fā)展分布式光伏并不理想，由于城市建筑比較密集，且屋頂面積較少，個人想要發(fā)展分布式光伏根本不理想。此前上海市大力推廣的校園分布式光伏，雖然已經有部分學校開始進行分布式光伏建設，但學校面積有限，就注定這種分布式光伏發(fā)展的規(guī)模并不大。農村發(fā)展分布式光伏的屋頂面積比較大，但存在著資金的問題，由于建設分布式光伏前期投入較大，且回本時間較長，許多農民家庭并不能拿出安裝費用，也就使得農村分布式光伏發(fā)展舉步維艱。

　　另有消息顯示，國內某些省份推出了光伏脫貧等政策，可以為安裝分布式光伏的農民提供貸款，但較多的農民對于分布式光伏并不了解，也就導致安裝率并不高，分布式光伏的宣傳仍然需要一段時間的推廣，該領域能否能成為光伏行業(yè)的風口還有待時間檢驗。（記者 孫麒翔 王子揚）