非電、散煤被指霧霾“元兇” 改善還需政府領(lǐng)著做

據(jù)環(huán)保部消息，截至1月6日，最新調(diào)度結(jié)果顯示，京津冀及周邊地區(qū)和陜西省共有60個(gè)城市啟動(dòng)重污染天氣黃色及以上預(yù)警，其中31個(gè)城市維持紅色預(yù)警，21個(gè)城市維持橙色預(yù)警，8個(gè)城市維持黃色預(yù)警。

霧霾來(lái)襲，燃煤發(fā)電廠再次被推向風(fēng)口浪尖。不過(guò)，記者在對(duì)北京清新環(huán)境技術(shù)股份有限公司監(jiān)事會(huì)主席兼營(yíng)銷總監(jiān)王月淼的采訪中了解到，經(jīng)過(guò)一次次的提高排放標(biāo)準(zhǔn)，如今火電行業(yè)對(duì)霧霾的“貢獻(xiàn)率”已經(jīng)越來(lái)越低了。

非常規(guī)污染物尚需控制

據(jù)了解，中國(guó)火電廠執(zhí)行的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已是“史上最嚴(yán)”、“世界最嚴(yán)”。王月淼直言，就目前技術(shù)而言，完全實(shí)現(xiàn)零排放尚不大可能，但是超低排放已經(jīng)走在世界前列，相關(guān)技術(shù)也已是世界領(lǐng)先。由于火電企業(yè)多為國(guó)企、央企，資金和執(zhí)行力都已不再是難題，加之近年來(lái)政府在減排政策上的支持和燃煤電廠面臨的去煤化壓力，火電行業(yè)的超低排放成為必然選擇。

2014年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行超低排放試點(diǎn)；2015年底，實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)。王月淼告訴記者，“經(jīng)過(guò)兩年多的超低排放實(shí)踐，使得火電行業(yè)的減排績(jī)效進(jìn)一步提高，火電常規(guī)污染物對(duì)霧霾的‘貢獻(xiàn)率’已經(jīng)降到更低水平?！?/p>

那么就燃煤而言，對(duì)大氣影響最多的行業(yè)主要集中在哪呢？王月淼分析稱，基本有3個(gè)途徑：一是電力行業(yè)相對(duì)少量常規(guī)污染物及非常規(guī)污染物的排放，二是非電行業(yè)的自備燃煤鍋爐污染物排放，三是散燒燃煤的排放。

對(duì)于電力企業(yè)而言，雖然通過(guò)應(yīng)用超低排放設(shè)施，減少了二氧化硫、氮氧化物、煙塵的排放，但是像三氧化硫、重金屬汞、VOC等非常規(guī)污染物目前還不作為主要的污染源控制。中國(guó)科學(xué)院工程研究所研究員、博士生導(dǎo)師朱廷鈺日前在一峰會(huì)上提出，電力行業(yè)根據(jù)燃煤的煤種不同，燃燒以后一般會(huì)出現(xiàn)0．5％—2％的三氧化硫，而三氧化硫?qū)Νh(huán)境的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于二氧化硫。朱廷鈺認(rèn)為，煤電行業(yè)三氧化硫協(xié)同控制、催化劑吸附重金屬將成為發(fā)展方向。

但是最引人關(guān)注的還是非電力行業(yè)，朱廷鈺坦言，電力煙氣治理是環(huán)保的龍頭，但非電行業(yè)面臨的環(huán)保壓力比電力行業(yè)還要嚴(yán)重。

王月淼表示，像水泥、鋼鐵、有色金屬、玻璃等行業(yè)，污染物排放的控制力度顯然比電力行業(yè)弱得多，因此這部分污染排放對(duì)大氣的影響更加嚴(yán)重。而這些行業(yè)，一方面企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益普遍不是很好，國(guó)家也沒(méi)有相應(yīng)的政策扶持；另一方面成熟可用的減排技術(shù)相對(duì)不足；再加上產(chǎn)能的壓力，排污企業(yè)在減排方面大多力不從心。

多管齊下方顯成效

事實(shí)上，非電力行業(yè)排放問(wèn)題已逐漸顯現(xiàn)。朱廷鈺舉例說(shuō)，以業(yè)界最為關(guān)注的鋼鐵行業(yè)為例，現(xiàn)在熱議的是燒結(jié)機(jī)產(chǎn)生的污染，因?yàn)殇撹F業(yè)20％的顆粒物、70％的二氧化硫、90％的大氣二惡英均來(lái)自燒結(jié)機(jī)。但這只是一方面，鋼鐵行業(yè)在焦?fàn)t、鐵合金、轉(zhuǎn)爐等各個(gè)工序都會(huì)產(chǎn)生污染物，減排技術(shù)又無(wú)法“聯(lián)合作戰(zhàn)”，就形成了比煤電行業(yè)更嚴(yán)重的污染，因此加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)多污染物協(xié)同控制勢(shì)在必行。

王月淼認(rèn)為，在燒結(jié)機(jī)方面，燃煤電站煙氣和工業(yè)燒結(jié)機(jī)煙氣有很大不同，二次技術(shù)開(kāi)發(fā)很有必要，在這一過(guò)程中，需要在技術(shù)和設(shè)計(jì)兩方面進(jìn)行重新技術(shù)創(chuàng)新，不能“照搬”電廠模式，這也正是需要政策支持的落腳點(diǎn)。因此，要想在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，現(xiàn)階段則需要必要的政策支持和推動(dòng)。

再有就是健全監(jiān)督機(jī)制。王月淼提出，相比煤電的嚴(yán)控，非電行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，有些是很寬泛的，這就需要相關(guān)排放指標(biāo)的完善。朱廷鈺提出，下一步首先要實(shí)現(xiàn)所有燃煤的超低排放，主要污染物縮減50％以上。另外，煤電行業(yè)要實(shí)現(xiàn)“超超低排放”，也就是說(shuō)要把超低排放的主要污染物再削減50％。像最近業(yè)內(nèi)熱議的“排污許可制”、“環(huán)保稅法”這樣的政策也可倒逼排污企業(yè)加大技術(shù)投入。只有多管齊下，才能使行業(yè)可持續(xù)發(fā)展達(dá)到新的高度。