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黎巴嫩油氣開發(fā)緩步前行
黎巴嫩油氣開發(fā)緩步前行 今年初,在歷經(jīng)近一年的政治僵局后,黎巴嫩迎來(lái)了新總理塔馬姆·薩拉姆和全新的內(nèi)閣。新政府不僅帶給黎巴嫩相對(duì)穩(wěn)定的政局,還將重新立法開發(fā)其位于地中海Levan
今年初,在歷經(jīng)近一年的政治僵局后,黎巴嫩迎來(lái)了新總理塔馬姆·薩拉姆和全新的內(nèi)閣。新政府不僅帶給黎巴嫩相對(duì)穩(wěn)定的政局,還將重新立法開發(fā)其位于地中海Levant盆地油氣資源的問(wèn)題提上了議事日程。
黎巴嫩政府深信,豐富的油氣儲(chǔ)量將給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極深遠(yuǎn)的影響。新政府還公開提出,計(jì)劃“加快制定有關(guān)石油鉆探和開采許可的相關(guān)措施”。一些想要投資黎油氣資源開發(fā)的外國(guó)石油公司也因此重燃希望,躍躍欲試。
據(jù)了解,黎巴嫩目前并不出產(chǎn)石油和天然氣,油氣消費(fèi)完全依賴進(jìn)口。為改變這一狀況,黎巴嫩十分歡迎外國(guó)公司到黎從事海上和陸地石油及天然氣的勘探開發(fā)。
事實(shí)上,黎巴嫩并非資源貧乏的國(guó)家。去年,在貝魯特美國(guó)大學(xué)油氣研討會(huì)上,科威特石油公司培訓(xùn)主管穆薩·馬迪曾表示,隨著黎巴嫩不斷發(fā)現(xiàn)石油和天然氣儲(chǔ)量,可以發(fā)現(xiàn),其實(shí)黎巴嫩同海灣國(guó)家一樣具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展?jié)摿Α1M管目前尚沒(méi)有明確的數(shù)據(jù)證實(shí),黎巴嫩海上區(qū)域到底蘊(yùn)藏著多少石油和天然氣,但曾有評(píng)估報(bào)告預(yù)測(cè),黎巴嫩可能擁有多達(dá)88億立方英尺左右的天然氣儲(chǔ)量。
另?yè)?jù)美國(guó)地質(zhì)勘查局(USGS)估計(jì),在地中海東部的Levant盆地,擁有大約17億桶技術(shù)上可開采原油和122萬(wàn)億立方英尺的天然氣,而黎巴嫩在這一區(qū)域也擁有一席之地。
黎巴嫩的油氣資源也早就引起了國(guó)際社會(huì)的注意。2011年,聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩代表邁克爾·威廉斯曾表示,聯(lián)合國(guó)支持黎巴嫩在自己的海域和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行資源開采,他本人也同黎巴嫩政府方面商討了在黎所屬海域進(jìn)行石油和天然氣資源的勘探和開采問(wèn)題。
不過(guò),要將巨大的油氣資源真正變成財(cái)富卻并非易事,黎巴嫩的油氣開發(fā)之路也一直走得磕磕絆絆。首先,油氣資源豐富的Levant盆地恰好位于黎巴嫩和以色列有爭(zhēng)議的地中海海域,地緣政治局勢(shì)十分復(fù)雜。
黎以兩國(guó)一直關(guān)系緊張,陸上和海上邊界均未劃定,兩國(guó)均宣稱對(duì)油氣田擁有主權(quán)。黎巴嫩方面曾多次要求聯(lián)合國(guó)幫助黎以劃定海上邊界,以色列政府也于2011年批準(zhǔn)了一份關(guān)于該國(guó)地中海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及其同黎巴嫩海上邊界的劃界方案,準(zhǔn)備提交聯(lián)合國(guó)審議。但是,雙方的劃界方案始終存在沖突。黎巴嫩警告以色列不要開采,而以色列則回應(yīng)將報(bào)復(fù)黎巴嫩對(duì)其油氣資源的任何威脅。另外,該海域周圍還有埃及、塞浦路斯、土耳其等國(guó),更是加大了問(wèn)題的復(fù)雜程度。
去年底,國(guó)際天然氣聯(lián)盟(International Gas Union)主席杰羅姆·費(fèi)里爾在貝魯特的一個(gè)油氣會(huì)議上提出,黎巴嫩如果希望從油氣資源中獲利,就不能單打獨(dú)斗,需要同周邊國(guó)家,如塞浦路斯、埃及、土耳其等國(guó)合作。不過(guò),費(fèi)里爾沒(méi)有提到的是,這個(gè)合作中還得包括最令黎巴嫩頭疼的以色列。
其次,黎巴嫩內(nèi)部對(duì)油氣開發(fā)的推進(jìn)也是一波三折。早在2010年,黎巴嫩政府就成立了石油管理委員會(huì),專門負(fù)責(zé)海上油氣資源開發(fā)。2013年,黎巴嫩能源部更是和石油管理委員會(huì)一道,加班加點(diǎn)地工作,為其在Levant盆地的首個(gè)海上油氣區(qū)塊招標(biāo)鋪路。當(dāng)時(shí),曾有50家大型油氣公司申請(qǐng)投標(biāo)。黎巴嫩能源部也信誓旦旦地表示,將于2015年底正式開始海上石油開采。
然而,就在黎巴嫩剛剛公布了投標(biāo)申請(qǐng)情況之后,前總理納吉布·米卡提領(lǐng)導(dǎo)的政府就垮了臺(tái)。此后,黎巴嫩政局一直處于混亂狀態(tài),難以成立新的政府。各方為了能夠掌控夢(mèng)寐以求的能源資產(chǎn)爭(zhēng)吵不休,關(guān)于油氣資產(chǎn)收入的分配模式細(xì)節(jié)遲遲難以確定,油氣區(qū)塊招標(biāo)所需的法令也一直未能出臺(tái),導(dǎo)致其海上油氣區(qū)塊的招標(biāo)一拖再拖。最后共有46家公司中標(biāo),并獲得黎巴嫩官方批準(zhǔn),其中包括道達(dá)爾、殼牌和??松梨凇?/p>
再者,開發(fā)油氣除了儲(chǔ)量和決心,也還需要許多配套措施。馬迪就曾指出,黎巴嫩的油氣資源的確令人羨慕,但是要想開發(fā),首先就需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。“僅僅一個(gè)油氣鉆井可能就需要30個(gè)分工不同的公司共同合作。”他說(shuō),“另外,考慮到油氣區(qū)塊所在地的復(fù)雜政治局面,安全和環(huán)境保障也不能忽視。除此之外,黎巴嫩還需要徹底改進(jìn)公路、通信和電力等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。”