多城市被霧霾籠罩 紅色預警到底有用沒用？

12月22日清晨，在西北風的勁吹下，北京終于露出了久違的藍天。而在此之前長達5天的漫長時間里，北京等周邊多個省市被一場重度霧霾籠罩，包括北京在內(nèi)的23個城市更是發(fā)布了紅色預警。

12月19日，星期一，北京市通州區(qū)梨園小學的校園里靜悄悄的，沒有了往日的讀書聲和打鬧聲。根據(jù)《北京市教育委員會關于啟動空氣重污染應急紅色預警指令的通知》，12月19日-21日，學生停課三天，在家進行自學和復習。

此前的12月15日，北京市預警中心發(fā)布了今年入冬以來的第一個空氣重污染紅色預警，機動車單雙號行駛，工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)，中小學幼兒園停課。有人質(zhì)疑，大范圍發(fā)布紅色預警是否必要？這樣做能達到什么樣的效果？

針對這一疑問，12月21日，環(huán)保部向媒體通報，根據(jù)京津冀區(qū)域大氣污染防治聯(lián)合研究總體專家組（以下簡稱“專家組”）的分析，及時啟動紅色預警已經(jīng)有效地抑制了污染程度的快速增長。

北京工業(yè)大學的初步模擬分析結(jié)果表明，啟動紅色預警措施，使得北京市PM2.5濃度下降20%以上，機動車尾氣排放的顆粒物、NOX和VOCs也下降了40%左右，其中7成以上是單雙號限行的貢獻。

“啟動重污染天氣應急預警，能有效減少污染物排放，使污染物累積過程減緩，因此紅色預警措施采取得越早越好?！睂＜医M表示，“本次紅色預警由于及早預報、及時啟動，加上社會各界主動積極響應，使重污染應急組織較過去更加有序、有力，充分發(fā)揮了削減峰值、縮短時長的作用?！?/p>

據(jù)了解，京津冀區(qū)域大氣污染防治聯(lián)合研究總體專家組成員單位包括中國環(huán)境科學研究院、清華大學、北京大學、南開大學、北京工業(yè)大學、中科院大氣物理研究所、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、中科院合肥物質(zhì)科學研究院、中國氣象科學研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站、環(huán)境保護部衛(wèi)星環(huán)境應用中心，以及北京、天津和河北等?。ㄊ校┘暗丶壥械沫h(huán)科院和環(huán)境監(jiān)測中心等科研單位，由我國大氣環(huán)境科學、污染防治和環(huán)境監(jiān)測等領域9位院士、25位教授和研究員等一流專家組成。

環(huán)保部相關負責人告訴筆者，雖然多個城市仍然達到嚴重污染水平，但由于各地政府積極應對，重污染天氣影響有所減輕。以北京市為例，預測18日PM2.5小時峰值濃度將超過400微克/立方米，但實際最高濃度為275微克/立方米；天津預測峰值濃度將超過500微克/立方米，實際峰值濃度為380微克/立方米；石家莊預測峰值濃度將超過700微克/立方米，實際峰值濃度則為631微克/立方米。

“啟動紅色預警的23個城市，污染程度均較預測有所減弱，約三分之一的城市污染程度下降一級?！杯h(huán)保部相關負責人表示。

既然已經(jīng)采取了紅色預警措施，為何還會出現(xiàn)如此嚴重的霧霾？專家組表示，空氣質(zhì)量主要受兩個方面影響，一是大氣污染物排放強度，二是氣象條件。

大氣污染物排放強度方面。目前，京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)仍以火電、鋼鐵和建材為主，而且是沿太行山進行布局；能源結(jié)構(gòu)則以煤炭為主，交通運輸以公路為主，使得污染物排放強度一直處于高位。

研究結(jié)果表明，京津冀區(qū)域國土面積雖然只占全國的2%，但2014年常住人口占全國的8%，煤炭消費占全國的9.2%，單位面積SO2、NOX、煙粉塵排放量分別是全國平均水平的3倍、4倍和5倍。此外，京津冀主要城市在冬季采暖期間的一次PM2.5增加50%左右。

“冬季污染物排放強度大，是導致京津冀區(qū)域重污染天氣高發(fā)的根本原因?！睂＜医M表示。

另外，極端不利氣象條件也是造成重污染天氣過程頻發(fā)的重要原因。尤其是進入12月以來，溫度偏高，冷空氣活動強度弱、頻率低，大氣污染擴散能力降低，導致我國北方地區(qū)發(fā)生多次重污染過程。

“污染產(chǎn)生不是一時一日，污染治理也難一蹴而就。京津冀區(qū)域正處在工業(yè)化和后工業(yè)化過程疊加的時期，燃煤、工業(yè)、機動車和居民生活排放量都處于高位，大氣污染防治任務還很艱巨。要徹底改善環(huán)境空氣質(zhì)量，必須堅持不懈地扎實推進污染物減排工作。”專家組表示。