非法傾倒埋下“生態(tài)炸彈” 危廢產(chǎn)業(yè)“欠賬”有多少？

　　 我國危險廢物產(chǎn)生來源廣、種類繁多、產(chǎn)生量大，具有分布廣泛和產(chǎn)生集中的特點(diǎn)。危廢處理產(chǎn)業(yè)自2001年前后起步，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，受到行業(yè)高景氣度和高盈利性的吸引，近年來眾多跨界者強(qiáng)勢進(jìn)入并搶占危廢處置市場，危廢“黃金時代”來臨。

　　國家監(jiān)管趨嚴(yán)，眼下正倒逼危廢處理市場走向正規(guī)渠道，重大危廢經(jīng)營資質(zhì)權(quán)利的下放也加快了大型危廢項(xiàng)目的核準(zhǔn)與建設(shè)進(jìn)度。然而，我國對危險廢物的管理能力依然不足、水平不高，尚未建立起有效的危險廢物管理機(jī)制，所以仍有大量的危險廢物受產(chǎn)廢者瞞報、鑒別不當(dāng)?shù)戎骺陀^因素影響，并未納入統(tǒng)計范圍而逃逸于安檢和環(huán)保部門的日常監(jiān)管之外。危廢產(chǎn)業(yè)“千萬欠賬”的問題不容小覷。

我國關(guān)于“危險廢物”的定義

　　危廢異地傾倒埋下“生態(tài)炸彈”

　　早在今年2月，《財新周刊》首次揭露常州外國語學(xué)校毗鄰“毒地”、學(xué)生健康受影響的問題。報道指出，曾在這塊“毒地”的前身——常隆農(nóng)藥廠工作的老工人一年來持續(xù)舉報，其地下埋有危險廢物。隨著輿論與監(jiān)管部門介入，這塊“毒地”所背負(fù)的危廢舊疾大白于天下……

　　3月，湖南媒體曝光：長沙市寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)洞庭村村民向環(huán)保部門舉報，一條縣級公路邊出現(xiàn)了一批藍(lán)色塑料桶，里面的黑色液體正在向外泄漏，并散發(fā)出刺鼻的惡臭。經(jīng)查，這是一樁“沒有危險廢物處置資質(zhì)”的非法交易，240噸危廢被傾倒在湘贛農(nóng)村，14人被拘……

　　5月，北京媒體曝光：7個月里1.9萬噸“毒泥”傾倒在門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)的張家莊村 ，44畝林地嚴(yán)重污染。經(jīng)查，這是一樁涉事污泥處置企業(yè)“未做環(huán)境影響評價”、非法“應(yīng)急傾倒污泥”的案件……

　　6月，河南媒體曝光：本應(yīng)從內(nèi)蒙古運(yùn)往貴州的近80噸含汞危險廢物“廢氯化汞觸媒”，被非法轉(zhuǎn)運(yùn)、部分傾倒在中原大地。中央媒體在8月繼而報道說，該事件涉及三省環(huán)保部門，數(shù)家企業(yè)，近兩個月過去，這批危險廢物仍未得到妥善處理……

　　9月，浙江媒體曝光：為省錢省事，義烏某鍍膜廠員工在企業(yè)異地搬遷途中，趁著天黑四下無人之際，將數(shù)十桶約兩噸的工業(yè)廢油傾倒在蘭溪市衢江邊空曠的砂石地上，而后偷偷溜走……

　　11月，陜西媒體曝光：某鋅業(yè)有限責(zé)任公司，因存有大量危險廢物，被陜西省環(huán)保廳約談……

　　2016年，媒體報道的危廢異地傾倒案件不勝枚舉。另據(jù)統(tǒng)計，2014年，地方環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送了2000多起環(huán)境污染案，危廢案件就占了四成。危險廢物異地非法傾倒案件逐年增多，并呈現(xiàn)出了由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、由城市向農(nóng)村、跨區(qū)域、規(guī)?；F(tuán)伙化的轉(zhuǎn)移趨勢。

　　非法傾倒危廢“以鄰為壑”，暴露出目前危廢跨界轉(zhuǎn)移管理制度上仍存漏洞，不法分子有機(jī)可趁，這讓事發(fā)地付出了巨大的執(zhí)法、修復(fù)成本，也給事發(fā)地埋下了不可估量的生態(tài)隱患。

　　按新版的《國家危險廢物名錄》，危險廢物分為46大類別，479種。