國家能源局開展全國能源領域建設施工安全檢查

　　各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委（能源局），各派出能源監(jiān)管機構，全國電力安委會各企業(yè)成員單位，中石油、中石化、中海油集團公司，各有關能源企業(yè)

　　為了深刻吸取江西豐城電廠“11˙24”特別重大事故教訓，有效防范人身傷亡事故，堅決遏制重特大事故，電力、核電、石油石化等能源企業(yè)要認真貫徹全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作緊急視頻會議精神，切實落實《國務院安委會辦公室關于江西豐城發(fā)電廠“11˙24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的通報》（安委辦明電〔2016〕15號）要求，立即組織開展能源領域建設施工安全大檢查工作。有關事項通知如下

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理等黨中央、國務院領導同志關于安全生產的重要指示批示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展的理念，進一步強化紅線意識，認真落實安全主體責任，及時排查治理建設施工安全隱患，切實堵塞安全生產漏洞，夯實安全生產基礎，確保人民群眾生命和財產安全。

　　二、工作目標

　　全面徹底排查能源領域各類工程建設項目，及時發(fā)現(xiàn)并切實治理施工安全隱患，認真落實施工安全風險管控措施，進一步提高施工安全管理水平，有效防范人身傷亡事故，堅決遏制能源領域建設施工重特大事故。

　　三、檢查重點

　　（一）電力工程建設項目(電網(wǎng)工程，火電工程，水電工程，風電工程，光伏、光熱發(fā)電工程）

　　（二）核電工程建設項目

　?。ㄈ┦蛢浠亟ㄔO項目

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　?。┠茉搭I域其他建設項目

　　四、主要內容

　?。ㄒ唬┕こ探ㄔO項目審批核準、開工條件是否取齊等情況。工程建設項目招投標管理情況，項目承包單位是否具備相關資質和安全生產能力。

　?。ǘ┕こ探ㄔO項目各有關單位安全生產責任落實情況。項目部安全生產委員會、安全生產保證體系、安全監(jiān)督網(wǎng)絡建立及工作開展情況，安全生產管理機構設置及工作開展情況。

　?。ㄈ┕こ探ㄔO項目工期管控情況，建設單位安全生產專項費用撥付情況，施工單位安全生產專項費用提取、使用等情況。安全設施同時設計、同時施工和同時投入使用情況。

　?。ㄋ模┐笮褪┕ぴO備安裝、使用、維修、拆除等全過程危險點分析及應對措施落實情況，特種設備監(jiān)督檢驗、使用維護情況。

　　（五）危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制實施情況。重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目以及季節(jié)性施工安全評估情況、專項安全技術措施編制實施情況。

　?。┦┕がF(xiàn)場預防坍塌事故措施落實情況。各類高處施工平臺、作業(yè)排架、承重排架、起重機械、架橋機、載人升降機，腳手架、模板支撐體系和主要施工通道等安全隱患排查治理和風險管控情況。

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