中企投資印度新能源市場“有戲”嗎？

　　印度向中國拋出了橄欖枝，欲與中國在新能源領域展開合作。在近日舉辦的第八屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會上，印度外交部新能源司司長K.nagarajNaidu表示，希望中國光伏企業(yè)能參與到印度的新能源市場中，并透露印度政府會在離網光伏和太陽能方面提供相應的補貼。那么，投資印度新能源“有戲”嗎?

　　印度有市場

　　資料顯示，在關稅稅率快速下滑及技術水平不斷提高等因素影響下，印度的太陽能產業(yè)正處于高速發(fā)展時期。數(shù)據(jù)顯示，印度預計2016年新增太陽能裝機將達5400兆瓦，成為全球第四大的太陽能市場。盡管目前市場規(guī)模尚不及美國、中國和日本，但增速還是相當可觀的。

　　中山大學亞太研究院副教授黃迎虹在接受記者采訪時指出，中印在能源合作方面確實具有較大潛力。目前印度政府計劃在2022年前將新能源供電能力提升到175千兆瓦，預計吸納投資2000億美元。為此，政府允許外商該項投資率可達到100%，并予以一系列的財稅優(yōu)惠。“其大力推動新能源合作的決心可見一斑。”而中國現(xiàn)在是世界最大的新能源生產國，在新能源發(fā)展速度和規(guī)模上首屈一指，具有強大的生產能力和豐富的發(fā)展經驗，兩國在此方面可以有很好的合作空間。“目前印度面臨的電力缺口大概是25~35兆瓦。印度有12億人口，但還有4億人仍然無法獲得所需要的電力，這對于印度而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。”K.nagarajNaidu說，莫迪政府計劃保證所有人口都能用上電，為此，印度方面正積極尋找新的能源資源。

　　K.nagarajNaidu表示，“印度目前太陽能設備的制造產能大概是每年7兆瓦，但是目標是100兆瓦。印度無法靠自己的生產能力來滿足這樣的裝機容量需求”，需要來自中國的合作伙伴。對于“幫助印度一起制造光伏產品”的企業(yè)，K.nagarajNaidu透露，印度政府將在“離網光伏和太陽能方面提供30%的補貼”。

　　另一方面，印度也希望提升本土新能源制造的能力。K.nagarajNaidu說：“在太陽能光伏制造方面，印度做得并不是特別好，很多產品都是進口的。中國的公司擁有很多好的技術，效率也很高。”

　　目前，印度已經成為中國供應商的主要新增市場。以印度進口太陽能電池組件為例，2016年4月~7月，印度進口量增長至5.8億美元，比去年同期的3.81億美元增長52%，增幅明顯。其中，中國占進口總份額的82%。

　　投資需謹慎

　　印度新能源產業(yè)不僅吸引了中國企業(yè)的關注。黃迎虹強調，新能源是一個資本密集型和科技密集型的產業(yè)，因此需要龐大的資金。到目前為止，日本的軟銀(softbank)，中國的富士康、三一重工、天會光能都宣布了在印度這個領域的投資，美國的Sunedison(已被中國保利協(xié)鑫能源控股有限公司收購)、德國的企業(yè)也都與印度簽訂了相關的協(xié)議。此外，印度本國企業(yè)BhartiEnterprises也計劃在新能源領域進行投資。

　　不過，盡管莫迪上臺后就雄心勃勃地出臺了一系列清潔能源發(fā)展計劃，但對于意欲投資的外資企業(yè)而言，要參考的遠不止這些。黃迎虹指出，外國新能源企業(yè)進入印度主要遇到的困難包括：首先，由于民粹主義的影響，印度新能源的供電價格相對較低，政府希望價格限定在低于每瓦5盧比(大約0.5元)以內，但這會客觀延長資金投入的回報時間。其次，發(fā)展新能源需要利用大量的土地，但是在印度土地征收卻是個非常艱難的問題，需要進行大量的工作，這顯然會增加投入成本(包括時間成本)。再次，印度電網基礎設施基礎薄弱，而印度政府發(fā)展新能源的動力之一就是要為偏遠地區(qū)供電，這又會增加供電企業(yè)的困難。

　　另外，資料顯示，截至目前，印度國內老舊公用電力事業(yè)設施進行現(xiàn)代化改造的努力并沒有取得多少成果，而這又是推進能源項目的必要條件。此外，在推動印度國內各邦貫徹執(zhí)行清潔能源指令方面，莫迪的權力相當有限，而新能源項目的造價昂貴。目前已知消息是，印度國家清潔能源基金規(guī)模約為26億美元，但實際上只有很少一部分會補貼到開發(fā)商和建筑商手中。

　　而莫迪承諾的中央補貼也同樣很縹緲。與此同時，莫迪和印度財政部決定減少印度的預算赤字，這一數(shù)字約占目前印度國內生產總值的4%。為彌補可能出現(xiàn)的差額，莫迪甚至還要求西方國家施以援手，對印度和其他發(fā)展中國家的可再生能源計劃進行資助。“對中國企業(yè)而言，投資印度新能源產業(yè)所面臨的最大問題是如何選擇地點和具體投資項目。”黃迎虹指出，印度是一個聯(lián)邦國家，各地區(qū)的發(fā)展水平、政治、社會生態(tài)都有很大的不同。“在中央政府極力推動新能源發(fā)展的有利條件下，如何形成一個可行的、充分考慮各方面因素的投資計劃，并較好地與各邦及其下屬的地方政府合作，處理好與當?shù)厣鐓^(qū)的公共關系，應該是中國企業(yè)能否在這個領域立足的前提條件。”